1、发文处理是指文件从拟稿（翻印、复印）到发出的整个运行过程，一般包括拟稿（接收文稿）、核稿、会签、送审、签发、登记、编号、印制、分装、投送等一系列程序。

2、拟稿：即起草文件的初稿。县政府和县政府办公室的文件初稿，一般由秘书股负责，或由主办单位或部门代拟。发文拟稿要做到符合国家法律、法规，符合党和政府的方针、政策及有关规定；做到情况确实、观点明确、条理清楚、层次分明、文字精炼、用词规范、书写工整、标点明确、篇幅简短；做到人名、地名、数字、引文准确；做到术语、数字等前后一致。文件初稿拟定后填写发文单位，包括填写文件标题、附件名称和主题词，明确主送、抄报、抄送单位。

3、会签：主办单位或部门代县政府和县政府办公室所拟文稿中，若有涉及其他单位或部门的问题，应事先征得有关单位或部门的同意，并请有关单位或部门的负责人签字。

4、核稿：即对文件草稿的审稿。以县政府名义印发的文件，由办公室主任审稿；以县政府办公室名义印发的文件，按分工由办公室副主任核稿。单位或部门呈送县政府领导签发的文件，应先交办公室秘书股核稿后再呈送县政府领导签发，避免出现文稿“倒流”。文件核稿应把好“四关”，即行文关、政策关、文字关、格式关。

5、送审：即呈批，将审核确认无误的文稿报送有关领导审批签发。送审时，应以简要的文字说明核稿中的重要情况和需要领导决断的疑难问题，同时附上原件和重要的征求意见稿。文稿送审后，要随时掌握批转去向，适时催询审批结果，以免贻误工作。

6、签发：县政府的文件按分工由县政府分管领导签发，重要文件由县政府主要领导签发；县政府办公室的文件，一般由办公室主任签发，重要文件呈县政府领导签发。

7、登记、编号：即编发文号、记载发文范围、印制数量、发出方法等，一般由秘书股负责。对有些不需编正式文号的文件，也应予以登记，以备查找。

8、校对：这是确保文件文字准确，避免发生错漏的一个关键环节。校对由拟稿秘书或代拟单位、部门负责，以签发的定稿为基准。一般文件都要进行一次校对，确保不出纰漏；校对时发现定稿有不妥之处，应及时向办公室领导直至向县政府签发领导汇报，及时作出修改更正。

9、印制、分发、投送：由秘书股负责，其他股配合。要求做到印制清晰、装订整齐、分发准确、投送及时。

    10、用印、归档：秘书股负责文件盖印工作，盖印时要最后把好文件格式和印刷标准关，同时做好文件归档工作。