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按照市政府办公室《 2008 年全市政府办公室系统民主评议政风工作实施方案》和县政府《 2008 年铜鼓县民主评议政风行风工作实施方案》的要求,为切实搞好县政府办公室民主评议政风工作,结合我办实际,特制订如下实施方案。
一、指导思想和目标要求
全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜 , 以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以关注民生、服务群众为主线,以加强政风建设为核心,以解决部门、基层和群众反映的突出问题为重点,以人民群众满意为标准,以建设服务型、责任型、效能型政府办公部门为目标,坚持纠建并举,着力在巩固、深化、提高上下功夫,在建立健全政风长效机制上取得新进展,进一步改进机关工作作风,提高工作效率和服务质量,为实现我县经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
二、评议对象
本办各股室,县应急办、外侨办(侨联)、法制办;办公室全体干部职工。
三、评议内容
着力对当前存在的突出问题进行自查自纠;重点抓好在 2007 年民主评议政风行风工作中群众意见、建议和 2008 年市 “ 政风行风热线 ” 收集的涉及我办的群众意见、建议的整改落实,以及我办采用多种方式收集到的单位和群众的意见、建议的整改落实;进一步解决执行力、公信力、操作力不强等问题,切实推进服务型、责任型、效能型政府办公部门建设。
四、组织领导
县政府办公室的民主评议政风工作,由市民主评议政风行风领导小组办公室、市政府办公室会同县民主评议政风行风领导小组组织实施。
为切实做好本办民主评议政风工作,经本办主任办公会研究决定,成立县政府办公室民主评议政风工作领导小组及办公室。
领导小组组成人员如下:
组 长: 高 军 县政府办公室主任、应急办主任
副组长:陈 鹏 县政府办公室副主任、外侨办主任
孙桃基 县政府办公室副主任
王闰春 县政府办公室副主任
杨献荣 县政府法制办主任
成 员: 蔡庆宏、陈赣东、王 强、冯 雯
领导小组办公室组成人员如下:
主 任:陈 鹏
副主任:孙桃基
成 员:蔡庆宏、陈赣东、 王 强、冯 雯、李 政、潘小燕、王 伟、罗林云、曾春明
五、方法步骤
民主评议政风工作时间从 6 月中旬开始,至 10 月底基本结束,不明显区分时间阶段,只规定具体工作任务。
1 .制定方案,动员部署( 6 月中旬至 6 月下旬)。
制定本办民主评议政风工作实施方案;召开全办人员大会,传达学习全市政府办公室系统民主评议政风工作动员大会精神,动员并部署本办民主评议政风工作;各股室(含归口本办管理单位,下同)相应召开会议学习讨论,统一思想,提高认识,明确任务与要求,特别要认真开展边查边改、未整先改、未评先改工作。
2 .自查自纠,督促整改( 6 月下旬至 9 月下旬)。
主要开展以下工作:
( 1 )深入广泛宣传。在报刊等媒体上发表专题报道;在铜鼓政府网站开办评议工作专栏,报道民主评议政风工作的举措;编辑工作简报,宣传本办民主评议政风工作的进展情况。
( 2 )征求意见建议。多途径、多形式地广泛征求社会各界意见:一是开展座谈走访。采取 “ 请进来、走出去 ” 的办法,以座谈会的形式,听取各乡镇(场)、县直部门和本办民主评议政风工作特邀监督员的意见、建议。二是开展问卷调查。向乡镇(场),县直有关部门,部分企业等单位发放征求意见的公开信和调查问卷。三是由县政府办各位分管副主任牵头,带领对口秘书上门听取对口单位和服务对象的意见和建议。四是开展现场咨询。走上街头,下到基层,深入农村,听取群众的意见、建议。五是公布举报电话。开通、公布民主评议政风举报电话为 0795—8722104 ,指派专人接听、记录,并跟踪落实情况。六是开设举报信箱和电子信箱。在县政府办公室办公室门口设立征求意见箱,在铜鼓政府网站设立举报电子信箱 tgx@yichun.cn 。同时,欢迎通过市政府办公室的举报电话和电子邮箱提出建议和意见, 市政府办公室民主评议政风征求意见电话号码: 0795-3281388,电子信箱: zfpy@yichun.gov.cn 。
( 3 )开展自查自纠。针对意见和建议中反映的突出问题,涉及单位或多股室的,由领导小组组长(或副组长)召集有关人员会议开展自查自纠;涉及股室或个人的,相关人员要及时、主动地开展自查自纠。
( 4 )督促整改落实。针对自查自纠的问题和通过多种方式收集到的群众意见、建议,领导小组办公室将认真督促,抓好整改落实。一是通过报刊、网络等向社会公开承诺,接受社会的监督;二是从不同行业不同单位邀请责任心强、作风踏实、坚持原则、遵纪守法的人担任本办民主评议政风工作监督员,监督本办的整改。三是鼓励本办内部人员互相监督、互相促进。全办人员的个人自查自纠材料于 6 月底交本办民主评议政风工作领导小组办公室,领导小组办公室制定单位自查自纠工作方案于 7 月初上报市政府办公室。
( 5 )迎接市政府办督查。认真做好工作,以工作实效迎接市政府办公室对本办民主评议政风工作的自查自纠和整改落实工作的督查。在市政府办公室的督查指导下,进行一次 “ 回头看 ” ,进一步抓好本办的自查自纠和整改落实。
( 6 )形成专题报告。对自查自纠和整改落实情况,领导小组办公室将进行汇总,并形成专题报告于 9 月 10 日前报市政府办公室。全办人员的个人自查自纠和整改落实于 9 月 1 日前报本办民主评议政风工作领导小组办公室,领导小组办公室将对专题报告进行认真审查,对态度不够端正、查找不够深刻、措施不够有力的,进行严肃教育,并责成再次自查自纠和整改落实。
3 .接受群众满意度调查( 7 月上旬至 10 月下旬)。
市民主评议政风行风领导小组办公室将采取电话访问的方式,对本办进行群众满意度调查。为确保群众满意度调查顺利进行,本办积极配合市民主评议政风行风领导小组办公室做好民主评议政风行风群众满意度调查样本库的建立工作。一是做好前期准备工作。严格按照省政府办公厅和市政府办公室的要求上报被评单位服务对象种类和数量表。二是配合市民主评议政风行风领导小组办公室和市政府办的工作。根据要求制定抽样样本框,确保样本的真实性、客观性。三是虚心接受群众的意见、建议,认真对照检查,落实整改。
4 .接受交叉检查评估( 10 月上旬至下旬)。
在做好自查自纠、督促整改落实的基础上,收集备检资料,准备迎检汇报材料,做好相关迎检工作,迎接由市民主评议政风行风领导小组会同各县(市、区)民主评议政风行风领导小组组织开展的交叉检查评估。主要围绕以下几项工作汇报:一是 2007 年民主评议政风工作中收集到的群众意见、建议的整改落实情况;二是 2008 年本办民主评议政风工作中收集到的意见、建议的整改落实情况;三是本办自查自纠中收集到的群众意见、建议的整改落实情况。
市民主评议政风行风领导小组办公室会同市统计局组织的群众满意度调查和交叉检查评估结果,决定各县(市、区)政府办公室的评议工作排名。市民主评议政风行风领导小组办公室将提请市政府对评议排名结果进行审定,并对排名靠前的各县(市、区)政府进行表彰,对排名靠后的被评单位酌情通报批评。群众满意度调查和交叉检查评估具体计分、排名和评议结果的运用办法,执行《 2008 年全市民主评议政风行风工作实施方案》规定。
六、工作要求
1 .统一思想,高度重视。全体办公室人员要高度重视民主评议政风工作,提高对此次评议工作重要性的认识,进一步增强大局意识、责任意识、参与意识,严格按照评议工作要求,齐心协力抓好评议工作,自觉投入到评议工作中来。本办领导要以身作则,带头自查自纠,带头整改落实,带头超越自我,以自己的实际行动带动和影响其他干部职工,形成评议工作扎实有效开展的良好局面。
2 .加强领导,明确责任。成立专门领导机构和工作机构,由政府办主任任组长,办公室副主任、法制办主任任副组长,所有科级领导干部按照 “ 一岗双责 ” 的要求主动抓,并抽调精干人员负责具体工作,形成上下联动、齐抓共管、各负其责的工作机制。评议工作取得的实际成效将作为个人年终评优评先的重要参考,对抓评议工作不力和出现问题的,要追究责任,一查到底。
3 .统筹兼顾,合理安排。开展民主评议政风工作,要做到 “ 四个结合 ” ,即要与本办实际工作结合起来。通过民主评议政风工作进一步改进工作作风,提高工作效率;与深入学习实践科学发展观结合起来;与全县的 “ 解放思想破难题、科学发展创特色 ” 主题教育实践活动有机结合起来,切实巩固、提升评议工作成效;与本办党风廉政建设结合起来,实现政风与党风建设相互推进。
4 .求真务实,讲求实效。要把整改贯穿评议工作的始终,坚持边查边改、边评边改,实事求是、注重实效;要本着 “ 有则改之、无则加勉,举一反三、改进工作 ” 的态度,改进工作作风,提高为各级政府领导、部门、基层和群众服务的效率及水平。要在寻求政风建设新突破上下功夫,重点是要在增强宗旨观念、职业道德观念、法纪观念上取得新突破,在建立健全政风建设长效机制、发挥政风建设治本功能上取得新突破,在制度创新上取得新突破,在创新政风建设有效载体上取得新突破。要研究和探索政风建设的新情况、新特点,达到以评议促发展的效果。 |