• 2018年1-3月铜鼓县经济运行情况
  • 信息来源: 作者: 发布日期:2018-05-04 11:00:41 字体:[ ][ ][
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    2018年1-3月铜鼓县经济运行情况

     

    今年以来,我县在市委、市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实市委四届三次、四次全会精神,大力实施“生态立县”发展战略,整体推进“四个全域”,加快建设“百里生态文明示范带”,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险等各项工作。

    一、经济运行情况

    一是主要指标稳中有进。一季度,全县完成财政总收入3亿元,增长10.4%,其中公共预算收入完成2.28亿元,增长6.6%,税收收入占比为76%,提高了10个百分点;全县GDP预计完成12.2亿元,增长9.3%;500万元以上固投预计完成2.9亿元,增长13%;全县规上工业实现主营业务收入预计完成5.2亿元,增长15%,产值5.12亿元,增长14.4%;工业增加值增幅9.3%,工业投资增幅37%;利税总额0.3亿元,增长14.6%。社会消费品零售总额预计完成3.2亿元,增长14.5%;电子商务交易额达4.9亿元,增长31%;工业用电量为0.54亿千瓦时,增长20.1%。

    二是产业升级成效初显。全域旅游方面:举办了迎春灯光艺术节、第四届湘赣鄂好声音总决赛、全省群众冬季运动推广普及等节庆活动,一季度全县共接待游客55万人次,增长16.5%实现旅游综合收入3.29亿元,增长23.7%。其中春节黄金周旅游接待人次和旅游收入继续增长,共接待游客10.8万人次,增长25.5%,实现旅游综合收入8003万元,增长29.1%。汤里森林温泉、茶山红豆杉景区、尖尾峡景区获评宜春市森林体验(养生)基地排埠镇永丰村被评为江西省4A级乡村旅游点。全域生态工业方面:围绕“生态+大健康”产业招大引强,先后引进江西骏智机电、中建建科等5个亿元以上项目,引进省外资金3.7亿元,增长9.5%;举行了全县一季度重大产业项目集中开工、竣工、投产活动,乾洋食品、以新能源、郑顺环保助剂等11个亿元以上项目实现开工、竣工、投产,投资总额达20.2亿元。县工业园区共有43家企业,其中正常生产32家、在建6家(康隆生物、郑顺环保、乾洋食品、骏智机电、天怡建筑、国盛竹业)、停产5家(湘格新材料、昆庆纺织、益海科技、友林能源、权发科技)。全域有机农业方面:截止目前,全县通过有机认证的面积35万亩,其中有机种植认证面积8.9万亩,野生采集认证面积26.1万亩。全县通过有机农产品认证34个。目前全县共有市级农业龙头企业10家、省级农业龙头企业5家、注册登记农民专业合作社198家、家庭农场40家。一季度,全县已储备水稻等春播种子约6.3万公斤、化肥4210吨、农药15吨、农膜22.5吨,可满足春耕生产需求。预计全县春播农作物总面积12.9万亩,增加0.76万亩。

    三是全域秀美城乡有序推进。新农村建设方面:围绕全县“扫一遍”和创建全省“精美示范县”目标,出台了系列方案,全年计划完成430个新村点建设任务。其中省建点82个、县建点348个;重点创建4个美丽示范镇、6个景点示范村庄、15个特色亮点村、1000个美丽示范庭院,目前已完成各新村点的布点安排。城市建设方面:①新区建设:西湖新区控规正在进行专家评审和政府批复及上级备案,预计今年6月底以前完成;新自来水厂正在进行主体工程建设,并已重新选取定江河取水口,预计2018年年底前投入使用。②房地产:一季度销售商品房132套,同比去年122套增加8.2%;建筑面积15601㎡,销售金额5055万元,均价3240元/㎡,同比去年2325元/㎡上涨39%;二手房交易96套,同比去年81套增加18.5%,建筑面积18075㎡,交易金额1687万元,交易均价933元/㎡(个人填写的合同价格,不能反映真实交易情况)。正在进行规划审批的房地产项目有7个,今年预计可开工建设商住房1373套。③棚改:2016-2017年棚改项目融资资金1.76亿元已到位,2018年5亿元项目融资已通过省农发行贷审会,其中第一批1.5亿元预计近期到位,目前正在进行2019年项目融资准备工作。今年计划改造1784户(上级任务1216户),目前棚户区改造工作已全面启动,正在进行上户调查动员、面积测绘和评估工作。④城市双修:城区裸露山体增植补绿920㎡,沿河路游步道和铜鼓广场修补已完工,西湖公园修补正在实施,污水管网主支管连接、背街小巷改造正在进行设计,2座新建改建公厕正进行选址,2个新建公共停车场共有车位200个,其中107个正在财审,剩下93个正在选址。城乡环境综合整治方面:①两违清理和城乡环境卫生:一季度,全县共拆除城区和交通沿线违法建房27处1206㎡、钢构蓝棚子117处4069㎡、户外广告38处388㎡;清理“牛皮癣”1850处,整治占道经营、乱堆物料、乱挂乱吊852起,整治机动车乱停放1960起,清理卫生死角942处。②生活垃圾治理:召开了全县生活垃圾分类与减量工作动员会议,制定出台具体的实施方案,开展了一系列垃圾分类主题宣传和培训活动,配备了9名工作人员和57名垃圾分类督导员,新增420个分类垃圾桶,率先在城区和带溪、大塅、三都等乡镇开展分类垃圾试点。③河长制:针对我县去年河长制实行情况及村级换届、人员调动等情况,对全县河长制工作及河湖警长等作了相应调整,做到工作有人抓、有人管。开展环保、渔业、水政执法105次,关停小作坊3家,造纸厂1家。继续实施综合流域治理工程,预计总投资3.8亿元,目前已上报省、市水利部门,正在争取立项。

    四是民生保障进展顺利。脱贫攻坚方面:对照全县脱贫攻坚“春季攻势”、转变作风推进脱贫攻坚提质增效、推进深度贫困村脱贫攻坚等工作安排,扎实推进“10+2”和“七个一”工程扶贫工程。举办了“2018年春季企业用工暨就业扶贫招聘会”,共有162名贫困人口实现就业;完成14个贫困村地面电站建设,发放“扶贫光伏贷”专项贷款465万元,4532KW光伏电站已并网发电;新建村级电商扶贫站点30个,在建5个;推广罗汉果种植产业,落实基地34个、面积800亩;已开工建设易地扶贫搬迁建设安置点18个,其中已完工3个;建档立卡贫困人员免费参加城乡居民基本医保,每人180元,给建档立卡贫困人员10833人购买商业补充保险,每人500元;已补偿贫困人口医疗费用772人次,共264.01万元。为贫困人口购买大病保险,2018年已补偿738人次,共27.6万元。民生实事方面:市《政府工作报告》涉及我县的10项民生项目基本达到进度要求;县《政府工作报告》明确的25项民生实事已全部启动,除江头至县城一级公路、铜棋公路、城南西路延伸、新公墓山、法院审判大楼等5个项目未达进度要求外,其他20个项目均达到进度要求。社会保障方面:一季度,全县参加城镇职工基本养老保险人数1.7万人,参加基本医疗保险人数13.8万人,参加城乡基本养老保险人数4.3万人;一季度,全县城镇就业人口数1.53万人,城镇新增就业人数0.05万人,城镇净增就业人数0.01万人,城镇登记失业率2.58%。

    二、存在问题

    一是税收增长乏力。全县25家规上完成税收同比下降28.9%,其中仁和制药(-38.6%)、二源化工(-63.5%)、南山银粉(-51.6%)、湘鸿化工(-22.2%)、江桥竹木业(-99.8%)、华辉实业(-68.6%)、荣通农业(-23.1%)、华裕家禽(-9.7%)、远东纺织(-100%)、虹大电力(-67%)等10家企业税收出现负增长。51家规下重点税源企业中,汇和药业、永庆竹制品、金仁实业、嘉誉实业、普照金属等12家利税出现负增长。受国家政策调整和我县实际税源影响,总部经济税收占比面临下降趋势。

    二是要素制约突出。随着我县国家级生态县、国家重点生态功能区负面清单等一系列政策的制定,在加大生态环境的保护力度的同时,项目引进门槛也在逐步提高,对当前招商引资和项目建设造成了一定的影响;因行业准入限制或缺乏有效资产抵押,部分企业融资难度加大,资金短缺影响产能提升。同时,土地制约问题愈发凸显,我县批而未用土地有2000多亩(含温泉大道、原昆庆用地等),预计消化周期超过3年,省里已关停我县新增用地申报。目前全县未批先建项目约2100亩左右(县工业园1000亩、集镇学校和医院等用地200多亩、县城建设300亩、火车站广场约100亩,新增铜棋公路、带溪至找桥、谭坊至金鸡桥等300多亩,汇合药业、荣通农业、梦颖果蔬等其他项目用地200亩)。

    三是企业产能不足。全县25家规上企业中,有20家产能充足、5家产能不足。其中:华辉实业因前期原材料投入过多,后续设备投入不足,影响产能提升;二源化工、有色冶化、湘鸿化工在“两会”等重点时期停产;荣通农业流动资金不足未能满负荷生产。企业生产成本整体上升,与去年同期相比,全县25家规上企业中有14家原材料、人工成本出现上涨。但企业产品市场价格涨幅不大,25家规上企业中仅有6家稍有上涨,有19家规上企业产品价格与去年持平,在生产成本整体上升的情况下,企业产品价格增幅乏力,一定程度上影响了企业扩大生产、提高产能的积极性。

    三、意见建议

    一是压实责任、全速推进。要加强经济运行调度,对重点企业生产经营和项目建设及时调度,健全全县经济分析联席会议制度,由各项目挂点县领导召集相关部门定期召开专题会议,根据牵头单位收集汇总问题和建议,以“项目化、时间表、责任人”的方式,列出清单、限定时限、压实责任,全力推进项目建设。

    二是上下联动、密切配合。项目牵头领导要率先垂范,牵头抓总,亲自部署工作任务、亲自调度进展情况、亲自协调解决问题和困难,项目牵头单位和配合部门要积极作为,主动履责,既要各司其职、各负其责,又要密切配合、相互支持,齐心协力推进项目早开工建设、早竣工投产。

    三是转变作风、创优环境以开展全县干部作风提升年活动为契机,深入推进扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击强买强卖、强揽工程、非法阻工等行为;要深入推进“降成本、优环境”专项行动,妥善解决项目建设涉及的融资贷款、土地指标、手续报批、证照办理、用工用电等问题;要转变工作作风,提高办事效率,继续推进相对集中行政许可权改革,激发市场主体活力,推动企业增产、增收和增效。

    强化督查、严肃问责。县“两办”和重大项目推进办要加大督查力度和频率,严格对照项目阶段性工作要求,定期开展专项督查或联合督查,对督查中发现的问题,要及时督办,明确整改要求、完成时限,并适时开展“回头看”。对进展迟缓、久督不办、推诿扯皮和不作为、慢作为、乱作为的,建议由县委、县政府约谈相关单位主要负责同志,情节严重的,建议按相关问责条例进行严肃追责。

     

                                    2018年4月17日