为严格落实“三比三争”活动要求，深入贯彻“抓项目、促投资”各项决策部署，根据县委、县政府工作安排，4月27日，县委办联合县政府办、县重大项目督查工作专班组成综合督查组，对部分市、县重大项目推进情况进行了综合督查，现将督查情况通报如下。

一、基本情况

本次督查项目为列入市、县重大项目督查项目，共计15个。从督查情况来看，所有项目均有专人专班挂点推进，及时协调解决项目建设过程中出现的问题，项目整体进展较好，大多数项目均能按照倒排工期表顺利推进。如：产业园管委会牵头推进的淮安光伏科技能源项目，推进举措有力、服务项目周到，及时兑现招商引资政策，超前完成项目建设进度；乡村振兴局牵头推进的乡村振兴（一期）项目，严格落实挂点班子结对推进，大力践行“一线工作法”，及时发现、协商、解决项目推进过程中遇到的问题，提前完成石桥村特色产业园主体工程建设。但同时也发现部分重大项目建设进度明显偏慢，未按倒排工期表推进，如：铜发集团牵头推进的电子信息产业园项目（高新技术成果孵化园二期）和职业中专学校建设项目、永宁镇牵头推进的太阳岭乡村避暑旅游项目和福帝竹业有限公司铜鼓竹制品包装销售项目、城管局牵头推进的城区排水防涝设施建设项目、教体局牵头推进的义务教育优质均衡发展项目均未达到时序进度。以上问题，暴露出我县部分单位在落实县委、县政府重要决策部署上，思想认识不够深刻、统筹协调不够有力、工作举措不够扎实，存在“歇歇脚、缓一缓”的心态，在项目推进上缺乏“啃硬骨头”的魄力，导致项目进度滞后。

二、项目推进情况

1.铜鼓县乡村振兴项目（一期）

时序进度要求（4月）：启动高桥乡梁塅村光伏电站二期工程建设，石桥村特色产业园一栋2期主体工程达20%。

督查实际进度：启动高桥乡梁塅村光伏电站二期工程建设，石桥村特色产业园一栋2期主体工程完成100%。

进度完成情况：超前完成。

2.铜鼓县职业中专学校建设项目

时序进度要求（4月）：1-2#教学楼、1-2#实训楼、综合楼、单身人才公寓、教职工周转用房、食堂报告厅、2#学生宿舍、风雨操场以及看台内外保温、粉刷完成100%；1#学生宿舍主体结构完成100%；看台膜结构屋面网架施工完成100%。

督查实际进度：1-2#教学楼、1-2#实训楼、综合楼、单身人才公寓、教职工周转用房、食堂报告厅粉刷完成100%；1#学生宿舍主体结构完成100%；看台膜结构屋面网架施工完成100%；

2#学生宿舍粉刷未完成；风雨操场以及看台主体施工未完成。

进度完成情况：进度滞后。

滞后原因：4月雨水天气较多，影响外墙粉刷施工。

3.铜鼓县城区供水工程

时序进度要求（4月）：完成城南大道管网改造（铜鼓县新公安局至汽车东站路段）10%，启动秋收起义大道管网改造（江西省铜鼓润泉供水有限公司至三滩路段）。

督查实际进度：完成城南大道管网改造70%（铜鼓县新公安局至汽车东站路段），完成秋收起义大道管网改造60%（江西省铜鼓润泉供水有限公司至三滩路段）。

进度完成情况：超前完成。

4.铜鼓县城区排水防涝设施建设项目

时序进度要求（4月）：完成县中2个工作井的施工，顶管完成50%；完成检察院东面小区涵管施工；完成晟阳旁边排涝通道全部工程；完成西湖清淤全部工程；完成城南大道管网改造（铜鼓县新公安局至汽车东站路段）30%，完成秋收起义大道管网改造1000米（江西省铜鼓润泉供水有限公司至三滩路段）；完成三八路2个工作井的施工，开始顶管；完成城南大道管网改造（铜鼓县新公安局至汽车东站路段）50%；完成爱饭对面路面开挖及涵管施工；烈士陵园盖板涵完成至80%工程量，完成沉沙池工程；完成定江路清淤及雨污分流90%工程量；完成三八路清淤及雨污分流40%工程量。

督查实际进度：完成县中2个工作井的施工，顶管完成50%；完成晟阳旁边排涝通道全部工程；完成西湖清淤全部工程；完成城南大道管网改造（铜鼓县新公安局至汽车东站路段）30%，完成秋收起义大道管网改造1000米（江西省铜鼓润泉供水有限公司至三滩路段）；完成城南大道管网改造（铜鼓县新公安局至汽车东站路段）50%；完成爱饭对面路面开挖及涵管施工；烈士陵园盖板涵完成至80%工程量，完成沉沙池工程；完成定江路清淤及雨污分流90%工程量；完成三八路清淤及雨污分流40%工程量。检察院东面小区涵管施工未完成；三八路2个工作井未开始施工。

进度完成情况：进度滞后。

滞后原因：4月雨水天气较多影响工程施工，以及定江河水坝试水，河水反灌排涝通道导致工程暂停。

5.铜鼓县智慧停车项目

时序进度要求（4月）：完成施工图设计和预算，停车场预算送审。

督查实际进度：完成施工图设计和预算，停车场预算送审。

进度完成情况：进度完成。

6.铜鼓县城区基础设施提升项目

时序进度要求（4月）：完成城区亮化提升项目一期南山路、丰润路路灯改造，产业园路段路灯安装；完成城区亮化提升项目二期方案，开展施工图设计和预算；完成沿河路道路修复工程规审、财评。

督查实际进度：完成城区亮化提升项目一期南山路、丰润路路灯改造，产业园路段路灯安装；完成城区亮化提升项目二期方案，开展施工图设计和预算；完成沿河路道路修复工程规审、财评。

进度完成情况：进度完成。

7.铜鼓县太阳岭乡村避暑旅游项目

时序进度要求（4月）：启动项目用地上市交易。

督查实际进度：暂未启动用地上市交易，目前项目用地控规设计中。

进度完成情况：进度滞后。

滞后原因：项目用地控规等前期手续较复杂，涉及到用地、规划等多方面原因，需要协调省、市自然资源部门，导致项目推进困难。

8.福帝竹业有限公司铜鼓竹制品包装销售项目

时序进度要求（4月）：启动临建和科研车间、生产车间基础施工完成30%。

督查实际进度：完成“七通一平”，未启动临建和科研车间、生产车间基础施工。

进度完成情况：进度滞后。

滞后原因：办理用地许可、施工许可、人防等费用较高，村集体经济压力大，项目暂时难以开工。

9.江西千益黄精铜鼓黄精系列食品加工项目

时序进度要求（4月）：完成项目基地箱涵出水口及防护堤建设。

督查实际进度：完成项目基地箱涵出水口及防护堤建设。

进度完成情况：进度完成。

10.铜鼓县义务教育优质均衡发展项目

时序进度要求（4月）：完成铜鼓二中、棋坪中心小学、带溪中心学校、港口中心学校、三都中心小学、铜鼓四小新建综合楼桩基、启动基础工程；完成铜鼓一小、二小、大塅中学、大塅小学、三都中学、温泉小学、古桥小学运动场图纸审查、预算，启动招投标；校园文化建设项目立项、设计。

督查实际进度：完成铜鼓二中、带溪中心学校、港口中心学校、三都中心小学、铜鼓四小新建综合楼桩基、启动基础工程；完成铜鼓一小、二小、大塅中学、大塅小学、三都中学、温泉小学、古桥小学运动场图纸审查、预算，启动招投标；校园文化建设项目立项、设计。棋坪中心小学新建综合楼项目已完成招投标，施工未进场。

进度完成情况：进度滞后。

滞后原因：棋坪中心小学新建综合楼项目由于施工图纸修改，影响项目进度。

11.骏智机电顶盖零部件扩建项目

时序进度要求（4月）：完成临时水电安装、变压器报备、楼面整体平整。

督查实际进度：完成临时水电安装、变压器报备、楼面整体平整。

进度完成情况：超前完成。

12.铜鼓县淮安光伏科技能源项目

时序进度要求（4月）：完成临时水电安装，变压器报备、楼面整体平整。

督查实际进度：完成临时水电安装，变压器报备、楼面整体平整，设备已进场。

进度完成情况：超前完成。

13.电子信息产业园建设项目

时序进度要求（4月）：9-11#楼基础结构施工完成100%；7、8#楼1-3层结构施工完成90%；9、10#楼1层结构施工完成100%，2层完成20%；11#楼一层结构施工完成20%；7、8#楼1层二次结构开始施工；11#楼一层结构施工完成10%。

督查实际进度：场地内部道路完成路基，7-9#楼完成桩基基础施工，10-11#楼未动工。

进度完成情况：进度滞后。

滞后原因：7-9#楼因4月雨水天气多，影响施工进度；10#楼因部分土地需报批，土地手续不全暂无法动工；11#楼为骏智机电老厂房，目前因骏智机电还未搬迁暂无法动工。

14.铜鼓县天柱峰景区建设提升项目

时序进度要求（4月）：完成欢乐岛魔网等游乐设施建设，建设凉亭等休闲设施。

督查实际进度：完成欢乐岛魔网等游乐设施建设，建设凉亭等休闲设施。

进度完成情况：进度完成。

15.铜鼓县汤里文旅康养度假区二期项目

时序进度要求（4月）：完成引水工程施工路建设，启动提升国学研学馆。

督查实际进度：完成引水工程施工路建设，启动提升国学研学馆。

进度完成情况：进度完成。

三、意见建议

1.强化组织领导。各重大项目牵头部门要切实提高思想认识，将项目建设作为一项重要的政治任务抓紧抓实，要成立项目专班，由挂点县领导亲自抓，部门主要负责同志具体抓，形成“一个项目+一名县领导+一个工作专班”的组织机制。牵头部门要发挥牵头抓总作用，加强与业务部门、施工单位等沟通交流，凝聚合力推项目，特别是进度滞后的项目，牵头单位要迅速制定有效举措，抢抓工期，加快建设进度，确保项目按时保质推进。

2.强化项目服务。建立健全项目协调推进机制，挂点县领导和牵头责任部门主要负责同志要定期深入项目一线，现场分析研判、协商解决项目推进过程中存在的堵点、难点问题，全力做好项目推进服务工作，为项目建设提供最优质的资源要素，确保立项项目早开工、开工项目早落地、落地项目早见效。

3.强化督查检查。充分发挥督查“利剑”作用，县重大项目督查工作专班要加强督查检查，围绕纳入市、县督查的重大项目不定期开展督查，对项目前期评估论证不足导致项目难以落地开工的、项目进展缓慢甚至长时间没有实质性进展的、协调解决项目推进中各类问题不及时影响项目进度的，及时通报“亮灯”。对督查中发现的“不作为、慢作为、乱作为”等问题导致项目进度滞后的，严肃追责问责。