2023年，全县上下牢固树立“项目为王”理念，深入贯彻落实“抓项目促投资”各项决策部署，高位推进重大项目建设，取得了一定成效，但也暴露出一些问题。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

2023年新建续建项目108个，其中新建项目78个，续建项目30个，项目总投资225亿元。截至9月底在建项目68个，占比63%；未开工项目17个，占比15.7%；已完工项目23个，占比21.3%。计划今年完工项目49个，进展顺利28个，进展滞后21个。其中，县产业园管委会牵头推进的江西嘉州能源有限公司光伏组件项目、江西小娃新能源有限公司锂电池项目和骏智机电顶盖零部件扩建项目，推进举措有力，服务项目周到，及时兑现招商引资政策，项目提前竣工并投产。县乡村振兴局牵头推进的乡村振兴（一期）项目（铜鼓县乡村振兴产业发展项目）、县水利局牵头推进的铜鼓县修河上游流域生态治理工程和县交通运输局牵头推进的铜鼓县乡村道路建设项目，严格落实挂点班子结对推进，大力践行“一线工作法”，及时发现、协商、解决项目推进过程中遇到的问题，超前完成项目建设进度。

提前谋划2024年重大项目谋划清单，截至目前梳理项目102个，总投资117.43亿元。其中，高桥乡、铜发集团项目谋划报送积极。但也有部分单位争取项目积极性不强，未谋划报送项目，如县林业局、县城管局、县公路分中心等。1-9月，全县跑项争资情况同比增长24.82%，进展情况良好，但也有部分单位争取项目资金情况有所下降，如县统计局、县红十字会等。

二、存在的问题

1.前期研判不够，导致项目推进困难。部分项目因前期谋划不充分，建设方案不精准，建设条件不成熟，造成项目推进无实质性进展，如铜鼓县文化综合提升利用项目因选址和资金来源未确定，项目暂无进展；鲁班师傅5G智能机器人项目因招商引资研判不充分，导致项目未进场；铜鼓县国家储备林项目因前期包装不充分，导致通过上级专项债审核后无法申报专债资金。

2.要素瓶颈制约，导致项目难以落地。全县用地指标不足，招商引资项目落地难度大，部分项目需列入上级规划、争取用地指标、争取上级资金或吸引社会资金，尤其是企业投资项目存在较大不稳定性，影响项目如期落地。如铜鼓县综合管廊建设项目因专债政策不支持，暂停实施；铜鼓县太阳岭乡村旅游开发项目由于规划编制等前期手续较复杂，相关规划批复时间无法确定，用地指标无法落实，导致项目推进困难；电子信息产业园建设项目（铜鼓县高新技术成果孵化园项目二期）因10号楼用地问题未解决，导致10号楼未开工建设。

3.责任压实不够，导致项目进度滞后。部分项目在推进过程中，没有充分考虑到可能出现的问题，对设计、施工等单位责任压实不够，服务不到位，影响项目实施进度。如铜鼓县人民医院建设项目在土方开挖中，没有考虑到开挖石头，没有及时采取应急措施，导致项目工期滞后；铜鼓县美丽乡镇建设五年行动项目由于部分乡镇重视度不够，造成项目推进较慢。

三、下一步打算

各地各部门要紧盯全年项目建设任务，拿出过硬举措，跑出项目建设加速度，充分利用第四季度有利条件，全力保证全年目标实现。

一是强化项目前期准备工作。对没有资金来源的项目，要加强政策研究，争取政策支持，积极谋划2024年项目，争取更多无偿资金、债券资金。对计划开工项目要倒排工期、挂图作战，按照“项目为王”的理念，全力服务项目，优化环评、审批、施工许可等手续，做到项目应开尽开、能开早开。

二是强化项目要素保障工作。挂点县领导和责任部门主要负责同志要定期亲临项目一线，对项目建设中存在的问题，尤其是环评、稳评、初设及财审等前期手续，督促各职能部门开通绿色通道全力办理，同时积极向上争取用地指标和资金支持，为重大项目建设提供优质资源要素。对进展滞后的项目要进一步找准症结所在，精准施策，及时化解，推动项目顺利实施。

三是强化项目建设责任落实落细。各项目责任部门要完善工作专班，由挂点县领导亲自抓，部门主要负责同志具体抓，加强项目研判，压实“六个一”主体责任，形成“1个项目+1名县领导+1个工作专班”的组织机制。各责任部门要加强调度，指导和督促项目单位利用当前有利条件，增加人员设备，努力提高效率，确保形成更多实物工作量。