一、省级政策文件

1.《江西省绿色金融发展规划(2022-2025年)》

发布单位:省绿色金融改革创新领导小组办公室

发文字号:赣绿金改办字〔2022〕3号

发布日期:2022年7月12日

主要措施:为贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的重大战略决策,加快绿色金融改革创新,更好地发挥绿色金融资源配置、风险管理和市场定价三大功能,构建具有江西特色的绿色金融发展体系,支持更高标准打造美丽中国“江西样板”,制定江西省绿色金融发展规划,实施期限为2022年到2025年。

2.《2023年江西省绿色金融改革创新重点工作》

发布单位:省绿色金融改革创新领导小组办公室

发文字号:赣绿金改办字〔2023〕1号

发布日期:2023年3月10日

主要措施:推动绿色信贷发展,全年新增绿色贷款力争达到1500亿元;发展绿色直接融资,推动绿色企业上市挂牌融资,鼓励设立绿色产业基金;鼓励绿色保险创新,推动农业保险扩面、增品、提标;推进金融支持生态产品价值实现,拓宽生态产品经营开发主体融资渠道;推进碳达峰碳中和,加强货币政策工具运用;拓展绿色金融外延内涵,推动数字绿色金融发展。

二、新余市政策文件

1.《关于印发新余市金融支持生态保护修复提升生态价值转化的工作方案的通知》

发布单位:市人民政府办公室

发文字号:余府办字〔2021〕39号

发布日期:2021年7月19日

主要措施:按照“规划先行、先易后难、成熟一项、推进一项”的工作思路,以金融支持矿山生态修复提升生态价值转化为试点,充分调动政府、金融机构、社会资本多方资源,创设具有新余特色的绿色金融品牌“新生态”,探索绿色信贷、绿色债券、绿色PPP等多元化组合的融资模式,实现生态保护修复的同时,开展产业发展融合,以此促进生态产品价值增值。

2.《新余市绿色金融产品进园区活动实施方案》

发布单位:市政府金融办人行新余市中心支行

发文字号:余金发〔2020〕7号

发布日期:2020年12月3日

主要措施:加强政银企沟通交流,搭建银企合作平台,为绿色优质项目提供金融支持,助推绿色优质项目加快落地,助力传统制造业企业技术改造和转型升级。同时加大对金融机构绿色金融产品宣传推广,推动金融机构加快绿色金融产品创新,提升金融服务水平,从而进一步构建产品服务丰富、稳健安全运行的绿色金融服务体系,提升绿色金融服务覆盖率、可得性和满意度,探索形成有效服务实体经济绿色发展的可复制可推广经验。

3.《关于印发推动“十四五”全市转型金融发展实施方案的通知》

发布单位:人行新余市中心支行市政府金融办新余银保监分局市发展和改革委市生态环境局

发文字号:余银发〔2022〕52号

发布日期:2022年9月19日

主要措施:以金融支持高碳行业企业转型发展,改善全市能源供给结构为试点,充分调动金融资源,探索具有新余特色的金融支持下的高碳排放企业转型之路。及时总结试点工作经验,力求形成可复制可“推广的新余经验”,全面运用到我市钢铁、水泥等行业,促进高碳行业企业向低碳清洁转型发展,到“十四五”期末,全市碳排放较“十三五”下降30%,转型金融占各项贷款比重达15%。

三、2023年贯彻落实情况

截至目前,全市绿色贷款余额406.08亿元,同比增速63.63%,高于各项贷款增速48.74个百分点;占全部贷款余额的比例23.57%,高出上年7.02个百分点,高于全省10.88个百分点,位居全省第一位。

1.创新工作机制,浇筑绿色金融落地“基石”。根据每年度全市、各县区发布重点项目,会同人民银行等筛选建立我市绿色产业项目库,通过融资对接会、“新余金融”等平台发布项目清单。今年筛选绿色项目103个,项目总投资额564.61亿元,融资需求达140.27亿元,其中入库2023年江西省第一批绿色项目清单26个,总投资金额64.22亿元,融资需求约17.37亿元。率先在全省开展“绿色金融进园区”系列活动,搭建常态化融资对接平台,由各县区每年依次承办一次全市性绿色金融银企对接活动,2020年起已先后举办渝水、分宜、仙女湖区专场。2022年在仙女湖区举办了“生态低碳、点绿成金”为主题的全市绿色金融产品发布暨政银企对接会,发布了全国首单碳标签融资、全省首单生态系统生产总值(GEP)质押融资、全省首单低碳转型贷款等三个首单产品,得到省政府主要领导批示、省金融监管局时任主要领导长篇幅肯定批示。

2.创新金融支持方式,打造绿色金融“新余样板”。采取国家发展改革委、以点带面、逐步推广”方式,针对未纳入国家发展改革委绿色产业目录的传统产业,积极创造转型金融等金融支持工具。先后出台《新余市金融支持生态保护修复提升生态价值转化工作方案》、《推动“十四五”全市转型金融发展实施方案》等方案,持续开展金融支持生态保护修复提升生态价值转化工作,统筹引导金融机构支持矿山治理、高能耗行业等产业低碳转型。如农发行创设专项贷款产品“绿矿贷”,为全市矿山修复治理项目授信15.5亿元;创设“净水贷”投放水利项目6个12.96亿元。建设银行推广低碳转型贷款,将贷款利率与“废钢使用量”挂钩,为新钢公司发放全省首笔低碳转型挂钩创新贷款2.4亿元。

3.创新抵质押物,畅通绿色产业融资渠道。针对企业缺乏有效抵质押情形,结合我市牛羊、蜜桔等支持政策,依托金融科技、第三方评估等手段,深入挖掘产业资源价值,不断拓宽抵质押范围。如建设银行以仙女湖(湖体)GEP质押,为仙女湖污水处理提升项目整体授信8亿元;建设银行与太平洋财险公司合作推动“农保贷”,以农业保险保单质押为17户农户授信71.8万元贷款。运用好央行碳减排支持工具,推广转型金融产品,支持工业企业节能改造,支持煤炭清洁高效利用专项再贷款13.8亿元,碳减排支持工具8.36亿元。