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2024年铜鼓县农产品质量安全工作要点

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2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好农产品质量安全工作责任重大、使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,坚决贯彻“四个最严”等重要指示精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,紧紧抓住省部共建江西绿色有机农产品基地试点省“个十百千万”行动契机,牢固树立“互联网+”思维,严守农产品质量安全底线,着力打造富硒绿色有机农产品品牌,全力构建“从田间到餐桌”农产品质量安全的“铜墙铁壁”,为推动建设开放、创新、文明、和谐铜鼓作出新的更大的贡献。

一、持续抓好农兽药残留问题攻坚治理

1.狠抓豇豆农药残留治理。巩固拓展豇豆农残治理成效,落实“新”豇豆种植要求,推广绿色防控技术应用。强化完善上市抽检、定期通报、考核评议等工作。将豇豆等重要农产品乡(镇)村收购点、收购商纳入江西省农产品质量安全大数据智慧监管平台(以下简称“大数据平台”)管理,做好上市速测把关,做到豇豆上市批批检和收取、保存、再次开具承诺达标合格证。

2.加大整治重点水产品药物残留力度。借鉴豇豆治理成功经验,对牛蛙、黄鳝、泥鳅、甲鱼等水产品开展质量安全专项整治工作。依托大数据平台实施建档立卡,落实加密巡查、上市前每批速测等综合措施。监管水产品收购商收取承诺达标合格证和检测报告,形成“管”的声势,共同推进养殖方式绿色转型。

3.巩固提升三年专项行动成效。对纳入“治违禁 控药残 促提升”三年行动的重点品种,持续严打禁限用药物违法使用,严控常规药物残留超标。加强部门协作,加大黄桃、梨子、葡萄、猕猴桃、辣椒、白菜等果蔬,鹌鹑蛋等特色小宗品种整治力度,全面加强对畜禽屠宰环节的药残速测,促进大数据平台与农资监管平台数据互通,确保农资“购-用-存-回”全链条可追溯监管。

二、强化农产品质量安全监管执法

4.把好检测关。落实全省农产品质量安全检测能力提升措施,执行市级农产品质量安全风险监测计划,完成定量检测达千人1.8批次。重点针对收购点、屠宰厂、暂养池等关键环节和风险监测中发现的使用禁限用药物生产主体,开展全覆盖监督抽查。压实县、乡(镇)两级检测机构筛查职责,执行胶体金、量子点微球等新型检测方法。按照发布的易超标参数因子,执行多联卡速测筛查,落实检测卡一卡一码防伪要求。推动检测关口重心前移,压实企业主体责任,聚焦主导产业、重点企业,配备胶体金等速测设备,支持生产企业建设自检室,推动生产企业“用什么检什么”,批批检测合格后上市,夯实检测“最初一公里”。

5.把好执法关。强化协同配合,对发现的禁用(停用)、限用农兽药超标问题,及时移交执法部门溯源供应渠道,排查农资来源。深挖禁用(停用)农兽药供应链条,坚决予以打击;掌握限用农兽药销售区域及生产主体,开展拉网式排查;培训教育引导农资店主及生产主体规范常规农兽药使用。加大农产品质量安全案件查办力度,用好行刑衔接、行政处罚等措施。加强对未建立生产记录、未开具合格证等违法行为的执法办案。定期梳理典型案例向社会发布、向生产经营主体宣传,充分发挥执法办案震慑警示作用。

6.把好舆情关。及时跟进省农产品质量安全舆情监测信息,掌握舆情动态,研判舆情热点。做好春节、注意区分是全国两会还是地方两会“3·15”、中秋、国庆等重要时间节点和重大活动农产品质量安全保障和应急值守工作,妥善处置负面舆情。

三、提升农产品质量安全监管工作效能

7.推进大数据智慧监管。执行《江西省农产品质量安全大数据智慧监管平台评价规则(2024版)》,全力推动农产品质量安全大数据智慧监管工作,稳定保持县级大数据智慧监管评分位居全省第一方阵。实现农产品质量安全工作进展、风险把控、绿色发展、资金进度、检查考核、总结评估一键完成、一站式呈现。落实农产品质量安全监管名录制度,拓展信用监管场景,依托大数据平台评分划定并公布农业生产经营主体风险等级,实行差异化监管,对不接受平台监管、不接受随机抽检、不开具合格证、风险等级评定为C级的,一律不予参与当年度的农业项目认证认定、参选参评,并列为重点监管对象,加大巡查巡检、抽样检测频次。

8.积极推进智慧抽检。牢固树立以发现问题为导向,由以往以人口定抽样批次改变为以“三前环节”主体数量定抽样批次;由以往一年集中3—4次抽样改变为按产品上市时间精准抽样;运用智慧抽检软件,开展智慧抽检,力求不放过一个区域、一个企业、一个品种,力争做到“全过程监管、全品种覆盖,全企业纳入”。

9.严格落实合格证开具。开展“一标一证”进市场行动(通过绿色食品、有机农产品、农产品地理标志认证,以及产自国家农产品质量安全县(市)的农产品,一律张贴相应标识,规范开具承诺达标合格证),会同市场监管部门,以生产端规范开具和市场端收取查验相向发力,推动承诺达标合格证制度落地。推进承诺达标合格证“四必链两鼓励一查询”(落实主体信息、检测结果、巡检巡查、农事记录“四必链”,鼓励链入标准等级信息、电商平台信息,开通“三品一标”查询)开具模式,随时随地可通过合格证查询“三品一标”农产品和基地认证信息,实现农产品质量安全闭环管理,提振消费信心。

四、打造农产品质量安全标准化监管模式

10.推进农产品质量安全标准化监管。按照部省共建江西绿色有机农产品试点省“个十百千万”行动实施方案要求,打造“三个走前列、六个百分百”县级先行标杆,“五达标”星级农产品质量安全检测机构,“四有三开展”乡镇监管服务机构,“十必须”农业标准化生产基地。全县乡镇农产品质量安全监管检测服务机构规范化建设达到100%,巩固提升永宁镇、三都镇、排埠镇已创评为星级农产品质量安全检测机构的成效。重点推进江西省与杉同寿实业发展有限公司的竹笋基地建设成为全国有机农产品基地,全力推进“县级先行标杆”,温泉镇、大塅镇星级农产品质量安全监管检测服务机构建设,江西良心号茶业有限公司创建省级现代农业全产业链标准化基地等项目建设。

11.持续巩固提升国家农产品质量安全县创建成效。巩固提升国家农产品质量安全县创建成效,进一步擦亮国家农产品质量安全县金字招牌。持续推进国家农产品质量安全县“亮牌”,在高速(国道)路口、生产基地采用立牌、墙面喷涂、悬挂横幅等多种方式展示铜鼓国家农产品质量安全县称号,加大网上宣传展示,常态化推介宣传铜鼓的国家农产品质量安全县优质农产品。

五、推进农产品标准化生产

12.加快“两品一标”发展。持续扩大绿色食品、有机农产品、名特优新农产品总量和基地规模,高标准打造一批省级现代农业全产业链标准化基地。力争全年净增绿色农产品5个以上、有机农产品2个以上、名特优新农产品3个以上,加快布局一批绿色有机地理标志农产品专营店(馆)。

六、全面压实农产品质量安全工作责任

13.完善责任落实机制。落实《中华人民共和国农产品质量安全法》和《地方党政领导干部食品安全责任制规定》有关要求,发挥考核“指挥棒”作用,从严从紧开展食品安全、质量工作评议考核,将农产品质量安全逐级纳入政府考核,发挥风险提示、限期整改、工作约谈等制度机制作用,层层压实属地责任。

14.强化农安科普宣传。借助主流媒体搭建并拓展科普宣传渠道,结合“3·15”消费者权益日、食品安全宣传周、农业大讲堂、送农资下乡、总体国家安全观进校园宣传教育等活动,开展农产品质量安全法宣贯,丰富农安宣传形式,推动农安知识普及。

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