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铜鼓县2020年教育事业发展主要情况

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2020年,我县教育体育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,在县委、县政府的领导下,认真贯彻落实中央和省市对教育工作的部署,紧紧围绕落实立德树人根本任务,切实抓好教体工作的改革和发展,努力在党的建设、办学条件、学校管理、师资队伍、教学质量、保障机制、服务社会等方面攻坚克难、担当作为,促进了全县教体工作持续、健康、协调发展。在高质量发展考核评价“教育发展”项目中的“义务教育大班额、超大班额”考评中列全省前十,获得2020年度大班额化解奖补资金500万元;4月份在省教育厅组织开展的“我和我的祖国”主题读书活动中县教体局荣获优秀单位称号;5月份在市委宣传部、市文明办、市教体局组织的“同心战疫情 携手共成长”六个一主题教育中县教体局荣获优秀组织奖称号。现将近一年来的教育体育工作情况总结如下:

一、凝聚合力,提升党的建设工作水平

坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,充分发挥局党委领导核心作用、班子成员示范作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,凝聚起全系统工作合力,为全县教育发展提供政治保障和组织保障。

1.强化思想引领,加强政治建设。坚持把学习宣传党的十九大精神,特别是学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,贯穿校班子和教师队伍思想建设始终,建立党支部政治理论首学制度、学习积分考核制度、党员抽考制度,形成党委中心组带头学习、学校党支部集体学习和党员个人自学相结合的学习模式。运用好学习强国APP平台,推进常态化学习,全系统党员和教师参与率达到99%以上,每周三全县学习积分排名县教体局均排在前二。

2.开展大讨论活动,优化教育环境。按照县委的部署,在全系统有序抓好了“优环境、促发展”大讨论活动的开展,加强组织领导,落实党委主体责任,坚持学习研讨,开门纳谏,边学边改,边查边改,努力提高活动实效。注重解决群众反映强烈的热点、难点问题,对梳理出来的7个意见和问题进行了整改落实,如针对“城区义务教育划片入学招生政策执行不到位”的问题,按照便民利民的原则重新进行了合理划片,并在8月份进行了公布,今年秋季严格执行了义务教育划片入学招生政策,遵循“户籍登记为主、住房登记为辅”的原则,明确入学登记程序。对进城务工人员随迁子女接受义务教育实施公平公正原则和就近入学原则,为他们提供平等接受义务教育机会。通过开展大讨论活动,进一步优化了教育教学环境,切实服务人民群众。

3.规范教育管理,促进风清气正。开展了“守育人初心,做合格教师”主题教育。全系统涌现了一批先进典型榜样。如铜鼓二中党支部组织委员樊雄文被江西省委组织部评为“新时代赣鄱先锋——群众身边好党员”;在第36个教师节期间,赖强辉等7名教师因教学工作成绩显著被市教体局评为“优秀教师”;陈四保等115名教师受到县委、县政府表彰。大力推进全系统党风廉政建设,制定印发了《关于进一步严明教育脱贫攻坚的工作纪律》、《铜鼓县中小学校长履行“一岗双责”述职述廉制度(试行)》、《关于严禁违规操办和参加“谢师宴”“升学宴”的通知》等文件,建立健全责任压力传导机制,开展警示教育,不断强化党员干部和教职工的廉洁自律意识。开展了教体系统干部作风问题集中整治和违规从事营利活动问题情况自查活动。完成了对温泉中心小学等5所义务教育学校的财务审计工作。切实抓好全系统意识形态工作,完善责任体系,唱响主旋律,弘扬正能量。明确了支部书记为意识形态工作第一责任人,分管班子为直接责任人。开展“四讲”活动,通过“书记讲党课、干部讲政策、老师讲专业、学生讲感悟”,强化学校育人主阵地作用。全年教育宣传有新突破,在各级各类媒体用稿100余篇,其中人民日报客户端、江西日报等主流媒体用稿8篇。

二、优化布局,全县校舍设施有效改善

1.进一步改善中小学办学条件。城东扩建永宁小学为铜鼓三小;城南扩建铜鼓二中;城西建设第四小学;城北扩建铜鼓一小,城中扩建铜鼓二小。新建成了铜鼓一小科技楼,铜鼓三小新校园于12月初交付使用。优化乡镇中小学办学设施。三都镇改建三都中学,规划新建棋坪镇中心小学。排埠九年一贯制学校已投入使用,地处温泉镇的铜鼓三中于10月份已投入使用;大段中学综合楼已于9月完工投入使用;港口中心学校和三都中学的教师周转房年底交付使用;棋坪中学学生宿舍建设项目正在进行扫尾工程。通过一系列的改扩建工程,我县中小学校教学设施、运动设施、生活设施等都将达到标准化要求,各类功能性用房基本齐全,全县学校面貌有效改观。通过新建校舍,我县中小学已全面化解了大班额现象。

2.着力解决城区幼儿入园难问题。为积极推动城区公办幼儿园建设,县委县政府在2019年下半年规划新建城区第三、第四幼儿园和第二幼儿园(永宁镇中心幼儿园)二期工程的建设项目。第四幼儿园今年底可完成主体工程建设和部分装修工程,二幼扩建项目年底前竣工,三幼重新调整建设位置后开展了规划设计。三幼、四幼的建成,可增加城区学前教育学位650余个,城区学前教育公办园总学位将达到1700余个。新建成了港口、排埠两所公办中心幼儿园,棋坪镇中心幼儿园已完成了主体工程。确保了每一个乡镇都有公办中心幼儿园,提供了2700个学位。累计新建了11所村级公办幼儿园,并配备了教学设施设备,提供了870余个学位,确保了全县6个2000人以上行政村都有公办幼儿园。其中异地新建的温泉镇石桥小学附属园已于9月份开园。规划建设的温泉镇禄田村公办幼儿园正在建设主体工程,规划新建工业园区的东浒幼儿园已进入选址阶段。

3.加快高中和中专建设步伐。对铜鼓中学实施改扩建工程,主教学楼顺利完工,更新了8个高中理化生实验室及配套的教学仪器设备,新增1个计算机云机房,按省高质量班班通标准装备了一批新教具,新高考改革信息化攻坚项目正在稳步实施,为全面普及高中教育奠定了坚实的基础。为进一步加强高中和中职阶段教育,县委、县政府决定异地新建铜鼓中学高中部,总投资2.4亿元。同时异地新建铜鼓中专,总投资1.3亿元,目前均由铜发集团正在组织开展图纸设计。

三、注重质量,教育教学水平稳步提高

1.加强思想德育建设。高度重视学生思想政治教育工作,把思想政治理论课作为学生思想政治教育的主渠道,采取多种方法和途径,扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑“三进”工作。明确由支部书记主管思想政治理论课教学,将加强和改进思想政治理论课建设列入各校教学工作。在面向学生开设必修课的同时,还面向学生开设了选修课《中小学道德与法治》《红色铜鼓》,向全县各学校征集了红色故事24则,拟编辑成校本教材,供2021年教学使用。积极组织学生参加全省“新时代好少年、美好生活劳动创造”主题教育读书活动,县教体局被评为江西省优秀集体先进单位。积极开展省市级“文明校园”创建活动,铜鼓二中推荐参加省级文明校园评选。在全系统开展环境保护和生态文明建设主题教育实践活动,推进垃圾分类与减量教育,培养学生从小树立爱护环境、勤俭节约的优良品质,选送参加省市比赛作品560余件,并获得省教育厅优秀组织奖。广泛开展三月“学雷锋树新风”活动,各学校组织师生学雷锋做好事,到敬老院打扫卫生,为老人送上温馨;组织学生走上街头清除垃圾和铲除乱贴的小广告。组织各校师生到烈士陵园举行祭扫庆祝活动,并依托秋收起义铜鼓庆祝馆、湘鄂赣革命烈士陵园,排埠月形湾毛泽东化险地、万寿宫等红色教育资源开展革命传统教育,教育学生切实不忘初心、牢记使命。同时,各校为丰富学生的校园生活,培养学生特长,张扬个性,结合学校实际,推进了“一校一品、一校一特”,提升学校办学品味。如铜鼓一小组建了腰鼓队、合唱队、足球队、漫画班、绘画班、书法班,利用延时课进行训练;铜鼓二小立足打造“三色”校园,坚持开展经典诵读活动;三都小学坚持将国防教育融入到日常工作和课堂教学中,经过多年实践,探索出了以国防教育为校本特色的素质教育新模式;铜鼓二中社团文化氛围浓厚;大塅中学开展校园滑轮滑雪运动,是全市第一所冰雪运动特色学校;铜鼓中学打造“四声”校园,开展“平语近人”进校园活动。

2.切实深化教育教研工作。围绕贯彻立德树人教育目标,全面拓展教材育人、课程育人、课堂育人的新途径。在全县中小学全面建设“三类课堂”(感恩课堂、激励课堂、高效课堂),大力推进素质教育,构建全面育人、全员育人、全程育人绿色教育新生态。着力打造“名师引领,团队发展,合作高效”的师资队伍。扎实开展教学教研工作,疫情期间,全面开展线上教学,确保了“停课不停学”。在全系统扎实开展了第十三届校本教研月活动,圆满完成了“一次优质课比赛、一次学生能力展示、一次论文评比、一次送教下乡、一次教学专项督导、一次青年教师基本功大赛”等“六个一”活动。选派了16名教师参加全市优质课竞赛,棋坪中学的谢婷老师、二中的周娟梅老师分别获得初中数学和化学学科市一等奖。在课例评比中有5名教师获市一等奖,有6名教师的录像课获得市二等奖,其中胡英姿老师、刘文云老师课例参加了省优秀课例展示。组织教师撰写论文100余篇,其中29篇分别获得市一等奖和市二等奖,申报省市级立项课题12个,获批立项6个。扎实开展“同课异构”、教学研讨、观摩交流等活动,邀请了省教研室组团到县送教,在铜鼓一小等5所学校分别举行“同课异构”提高课堂教学效率活动。开展了“送教下乡”“送研到校”活动,组织城区中小学选送精品优质课至西河片和东河片,为校本教研注入了活力。举办了中青年教师基本功比赛,90名中青年教师代表18所中小学参赛,促进提升教师专业素养。在第23届推普周活动期间,开展经典进校园活动,举行了全县中小学教师诵读比赛,铜鼓二中教师参加市教师诵读比赛荣获一等奖。在宜春市书法、诵读、汉字书写比赛展评中,我县荣获一等奖6人次,二等奖30人次,铜鼓二中张海诺同学荣获宜春市初中生最佳书写奖(宜春市共3人),这些成绩均创造了历史新高。同时加强教研工作督导,全年教研员听评课400余节次。注重抓好了学困生转化工作,建立学困生成长档案,对学困生进行一对一辅导,培养学困生的良好学习习惯。通过加强教育教研工作,促进了中高考成绩稳步提升,2020年,高考文化成绩600分以上21人,一本上线112人,高于去年一本90人;二本上线339人,高于去年259人,上线人数较前三年有较大增长。中招铜鼓中学录取750人,铜鼓中专录取585人(比上年增长30.6%)。义务教育质量检测“一分两率”(平均分、合格率、优秀率)较2019年平均提高9.6%。

3.稳步推动职业教育发展。严格落实《铜鼓县职业教育发展规划》,确保教育费附加的30%以上用于职业教育发展;补齐短板,调整专业设置,优化职业教育结构,做强学前教育、计算机运用、中餐烹饪等精品专业,与本市有关大专院校合作办学,结合省培、国培计划,加大“双师型”教师培训力度,多渠道多举措破除制约职业教育发展的瓶颈,从愁生源到选拔生源,从招不满转变为满不招,初中毕业生外流情况明显好转,中下游学生留在铜鼓中专就读的明显增多,今年秋季铜鼓中专招生爆满。目前,职普比列宜春市前三,我县连续三年被评为宜春市职业教育先进县。2020年作为全市唯一中职学校报送教育部全国职业教育优秀集体。

四、多措并举,优化城乡师资配置

1.多种渠道引进教师。严格落实《铜鼓县加强中小学教职工编制动态管理实施办法》、《铜鼓县关于解决基础教育师资力量不足问题的实施办法》、《县外工作铜鼓籍教师归巢行动实施意见(暂行)》等文件,采取招考、引进、考聘、考调、定向等措施,新增教师174名,均补充到中小学一线,充实了农村教师队伍力量。同时,加大音体美等学科老师的招聘力度,确保中心完小以上学校都有足够数量的专业老师,使薄弱学校的师资水平得到了进一步提高。

2.抓实线上线下培训。制定了《2020年教师培训工作计划》,暑假期间举办了全县新教师岗前培训、电子白板运用培训、信息技术提高培训、民办幼儿园园长培训、音体美紧缺教师培训等17期县级培训班。邀请了省教育厅有关专家学者到县授课,共选派了225名教师参加各类短期集中培训,共有1320名教师参加了网络培训,参训率达91.4%。进一步促进解决了教学理念滞后、信息化运用能力不强、专业素养不高等问题。

3.广泛开展校际帮扶。进一步完善了“义务教育学校校长教师交流轮岗工作实施办法”,建立“以城带乡,城乡一体”的互动发展模式,通过互派教师、定期交流、支教走教、送教下乡等方式,实现城乡学校“资源共享,捆绑发展”,不断提高农村学校的整体办学水平和整体教学质量。今年秋季,共安排交流轮岗教师107名。为增强铜鼓三中和铜鼓三小的师资力量,今年加大了铜鼓二中、铜鼓一小、铜鼓二小与铜鼓三中、铜鼓三小的教师交流规模,铜鼓二中安排副校长带队到铜鼓三中交流,铜鼓一小、铜鼓二小均派出骨干教师到铜鼓三小交流,有效促进了城乡学校的均衡发展。

4.营造尊师重教氛围。教师节期间,县委、县政府对在2019-2020学年度成绩优异的6所学校和一批教师进行了表彰,共安排奖励资金141.8万元。县委书记江伟斌同志、县长黄为民同志分别带队对部分学校和教师代表进行了走访慰问,勉励广大教师为建设多彩多艺新铜鼓作出新的更大的贡献。大力提高教师待遇,确保教师基本工资和绩效工资及时足额发放。实现了义务教育教师工资收入水平不低于公务员水平的总目标。我县按人均20606元/年人的标准,补发了2019年义务教育教师年终政府奖励性补贴,同时补发了2015—2017年乡镇学校教师的乡镇工作补贴。同时,严格落实《铜鼓县教育督导考评“1+6”实施方案(试行)》,对学校、领导班子、教师形成了一套较为系统、全面的评价体系,评价结果作为教师调配、评优评先、绩效奖励发放的重要依据。

五、强化管理,着力打造平安校园

加大校园安全防范建设力度,对全县校园加大人防、物防、技防力度,全县各学校基本实现校园全封闭管理,实现了无一例校园重大安全责任事故,无一例越级赴省上访事件出现。

1.加强学校安全防范。定期召开学校安全专题会议,对学校存在的安全问题开展自查和整改。各学校利用班会、少先队活动、定期广播、学科教育等途径,开展消防、食品安全、禁毒、防溺水、交通出行等安全教育活动,有效提高了学生的安全意识和自我保护意识。

2.完善人防物防技防。9月各学校专职保安在完成体检、政审和岗前培训后,并分配到全县各校值守岗位,有效加强了校园保安队伍力量。落实了学校安装防撞设施、一键报警、人脸识别系统、交通标识标线、安保“八小件”等物品的配置。校门口实行人车分流,摄像头监控范围覆盖校门50-100米区域,并接入公安机关视频监控系统,实现了对进出学校人员和校门附近活动人员的识别比对。

3.严格抓好疫情防控。加强疫情防控知识宣传教育,对学校实行闭环管理,落实错时错峰上下学,坚持开展晨午检制度,安排食堂错时分餐,对校园环境定期消杀,组织师生开展健康打卡等。狠抓日常管理,加强门卫值守,实行外来人员实名登记制度,确保校园平安。

六、精准资助,积极推进教育扶贫

1.加强政策宣传。广泛印发了《致全县学生家长关于教育扶贫工作的一封信》,与县扶贫办印制了《扶贫政策宣传手册》,制作了教育扶贫资助政策APP,举办了教育扶贫资助政策培训班。各学校并通过家校微信群、主题班会、学校广播等各种方式,广泛宣传我县的教育扶贫政策。印发了50000余份教育扶贫政策宣传单,发放至全县学生家长手中,使教育扶贫政策家喻户晓。

2.落实责任制度。县教育扶贫工程专项工作领导小组与各乡镇人民政府、学校签订了《铜鼓县教育扶贫学校校长与乡镇属地双负责制度责任书》,要求做到“三个双向”。制定出台了整改落实方案,细化梳理出15项整改任务,拟定了52条整改措施,并先后召开了5次脱贫攻坚专项巡视整改落实工作专题推进会议。逐一建立了销号台账,需长期坚持的整改项目长期做好整改工作。下发了《关于建立义务教育阶段控辍保学和联控联保工作机制的通知》、《关于进一步加强控辍保学工作实施方案》,切实解决学生失学辍学问题,确保了建档立卡学生巩固率达到100%。对12名建档立卡特殊学生落实了送教上门工作。

3.确保精准资助。全面建立2016年秋季-2020年秋季全县学籍系统台账,共统计人数19.6万余人次。组织乡镇建立了以“户籍为依据的建档立卡贫困学生台账”和以“学籍为依据的建档立卡贫困学生台账”。各乡镇以村为单位建立了以户籍为依据的建档立卡贫困学生台账,各学校建立了以学籍为依据的建档立卡贫困学生台账;各学校还按“一生一档”要求,为每一位在校建档立卡贫困学生完善了单独的档案。各校对建档立卡贫困家庭学生、低保家庭学生、农村特困救助供养学生和残疾学生就读信息进行核查,确保精准资助。组织全县各学校对建档立卡贫困学生享受资助情况走村上户进行拉网式摸底核查,并将学生资助数据与国扶系统等数据进行细致比对,确保教育扶贫资助政策落实没有盲区。2020年资助建档立卡学生3755人,其中学前教育373人、义务教育2841人、普通高中463人、中职78人,发放资助资金188.21万元。2020年高考政府助学57人,发放助学金28.5万元。办理生源地助学贷款190余人,发放贷款金额152万元。

七、完善设施,积极推进体育事业发展

1.逐步完善体育设施。对县城体育场进行了改建,新建了标准田径跑道、标准足球场地。积极推进凤凰山自行车绿道建设,项目选址于永宁镇西湖村与温泉镇金星村交界的凤凰山,全长约8公里。大力完善乡村体育设施,分别在大塅镇、棋坪镇新建了标准化社会足球场。乡镇农民体育健身工程和村级农民体育健身工程覆盖率达到95%。

2.群众体育丰富多彩。成功举办了宜春市第六届全民健身运动会(铜鼓赛区)暨2020“全民健身日”等系列活动。在七星岭滑雪场举行了第六届全国大众冰雪暨江西省群众冬季运动推广普及活动启动仪式和全国青少年体育冬令营铜鼓七星岭站冰雪活动。举办了铜鼓县第六届全民健身运动会“汉味苦荞杯”第十一届五人制足球赛、全民健身运动会门球赛、象棋比赛、“尚朋电子”杯乒乓球比赛、“健康铜鼓二源化工杯”男子篮球等比赛。组队参加了全市第六届全民健身运动会广场舞、健身气功、门球、农耕健身、乒乓球、棋类、气排球、柔力球、社会体育指导员技能展示、太极拳、网球、羽毛球、足球等13个项目比赛,取得了优异的成绩。竞技体育有新的突破,11月参加江西省百县青少年田径运动会,获团体总分23分,列全省中上游,相比历年来获得了较大的进步。县教体局荣获宜春市第六届全民健身运动会团体三等奖。

3.校园体育百花齐放。各校积极开展“阳光体育”活动,各中小学校举办了田径运动会,并积极参加宜春市教体局组织的各种体育赛事。港口中心学校、带溪中心学校、排埠中心学校、大塅中心小学、大塅中学、棋坪中学等六所足球特色学校通过省厅评估验收,被教育部授牌。

一年来,我县教育体育工作通过全县各学校的共同努力,虽然取得了一定成绩,但与省市的要求相比,与社会和群众的期盼相比仍然存在不少问题。一是教学质量有待进一步提高。教育教学方法有待改进,家校联动有待加强。二是初高中教师招聘难。尤其是初高中物理、数学教师招聘计划近年来平均完成率仅37.6%,影响了这些学科的专业授课和教学质量。三是校园文化建设不够平衡。一校一品突出亮点不够;良好行为习惯养成教育常态化不够。另外,义务教育教师工资收入不低于公务员水平保障机制有待进一步完善。

2021年是实施“十四五”规划的开局之年,全县教育体育工作继续深入学习贯彻习近平同志对教育工作重要讲话和党的十九届五中全会精神,坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、服务大局”的方针,围绕落实立德树人任务,切实补短板、强弱项、提质量、创特色,努力办好人民满意教育。

一、进一步提升办学水平,满足群众对教育资源需求。重点抓好城区教育网点建设项目,完成城中、城西幼儿园两所幼儿园建设,完成第四小学新建项目,新增城区小学学位1620个。推进新建铜鼓中学高中部、铜鼓中专异地新建项目。推进铜鼓中学、铜鼓一小、铜鼓二小示范智慧校园建设,推进各中小学校(含教学点)高质量班班通建设,提高信息化建设水平。

二、完善教育评价体系,努力构建科学高效的评价机制。继续完善《铜鼓县教育督导考评“1+6”实施方案(试行)》,加大对乡镇、校长、教师的督导评价力度,把对乡镇、学校班子和教师的考评结果,作为干部使用、人事调动、项目安排、职称评聘、绩效奖励、评先评优的重要依据。对作出突出成绩的单位、个人给予相应的奖励,鼓励教师扎根山区、安心从教。充分发挥教育督导考评的引领、激励和导向作用,促进教育正本清源、提质创优、科学发展。

三、加大教育保障力度,不断提升义务教育优质均衡发展水平。加大教育经费保障力度,进一步提高义务教育教师政府奖励性补贴发放标准,确保实现“义务教育教师平均收入水平不低于当地公务员平均工资水平”的总体目标。在保障教师待遇稳步提高的前提下,统筹安排教育经费,用于学校基础设施建设、教学设备添置等。加强教师人才队伍建设,鼓励高校优秀毕业生定向培养回铜鼓任教,解决高中教师招聘难的问题。继续按照“进得来、留得住、用得好”的要求,大力实施人才引进计划,加大政策优惠力度,吸引更多高素质教育人才。

四、坚持以教学为中心,全面提升教育教学质量。牢固树立现代教育管理理念,强化质量意识。紧紧围绕“小学养习育基、初中立德提质、高中创特培优”的总体思路,以构建“三类课堂”、推进素质教育为重点,以抓实教研活动、提高课堂效率和培养教师专业成长为突破口,细化教学管理,强化质量监督,深化服务意识,着力提高“二力”(课程执行力、教研指导力)和“二性”(教学有效性、课堂高效性)。加强对教学质量的考评,培养学生良好学习习惯养成,注重关爱转化差生,凝心聚力促质量。

五、加强新时代学校体育、美育和劳动教育工作,提升“一校一品”推进素质教育。按照“一校一品”“一校一特”的要求,进一步推进素质教育。加强和改进思政课教育,依托红色资源、绿色资源,采取多种形式强化教育学生“三观”。以美育人、以文育人,开齐和上好体育、美育课程。加强研学教育实践,深入开展劳动教育,切实以劳育人、以劳增智、以劳健体。充分发挥县青少年校外活动中心和乡镇少年宫校外活动教育阵地作用,推动中小学校园体育艺术节活动常态化开展。促进学生德、智、体、美、劳全面发展,为国家和社会培养“四有”新人。

六、完善体育基础设施体系,积极推进全民健身运动。规划建设铜鼓县级全民健身中心、多功能体育场馆。吸收社会资本,借鉴七星岭滑雪场成功经验,加大体育产业发展力度。打造专业体育协会品牌,推动群众体育事业发展。做强体育彩票销售,促进体育彩票销售大幅增加。加强后备人才队伍培养,完善铜鼓体校建设。

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