序号

执法类别

重大行政执法决定事项

法律依据

提交部门

应提交的审核材料

审核重点

审核期限

1

行政处罚

未经批准擅自从事文化、文物、新闻出版、版权、广播电视、电影、旅游等市场经营活动,造成恶劣社会影响的

《中华人民共和国行政处罚法》、文化旅游广电新闻出版(版权)领域法律法规规章及相应自由裁量权基准

文化市场综合执法大队

立案审批表;进行审查、核查或者调查取证所采取的措施情况及相关行政执法文书;收集调取的书证、物证、视听资料、当事人陈述、证人证言、现场笔录、勘验笔录等证据材料;调查终结报告;拟作出的行政处罚事先告知书。

主体是否合法;行政执法人员是否具备执法资格;程序是否合法;主要事实是否清楚;证据是否确凿、充分,是否能形成完整的证据链条;适用法律、法规、规章是否准确;裁量基准运用是否适当;执法是否有超越执法机关法定权限或滥用职权的情形;行政执法文书的制作是否规范、齐备。

3个工作日

2

行政处罚

违法向未成年人提供产品或者服务,或者向未成年人提供违法产品或者服务,严重损害未成年身心健身,造成恶劣社会影响的

《中华人民共和国行政处罚法》、文化旅游广电新闻出版(版权)领域法律法规规章及相应自由裁量权基准

文化市场综合执法大队

立案审批表;进行审查、核查或者调查取证所采取的措施情况及相关行政执法文书;收集调取的书证、物证、视听资料、当事人陈述、证人证言、现场笔录、勘验笔录等证据材料;调查终结报告;拟作出的行政处罚事先告知书。

主体是否合法;行政执法人员是否具备执法资格;程序是否合法;主要事实是否清楚;证据是否确凿、充分,是否能形成完整的证据链条;适用法律、法规、规章是否准确;裁量基准运用是否适当;执法是否有超越执法机关法定权限或滥用职权的情形;行政执法文书的制作是否规范、齐备。

3个工作日

3

行政处罚

违法从事旅游市场经营活动,严重侵害旅游者权益,造成恶劣社会影响的

《中华人民共和国行政处罚法》、旅游领域法律法规规章及相应自由裁量权基准

文化市场综合执法大队

立案审批表;进行审查、核查或者调查取证所采取的措施情况及相关行政执法文书;收集调取的书证、物证、视听资料、当事人陈述、证人证言、现场笔录、勘验笔录等证据材料;调查终结报告;拟作出的行政处罚事先告知书。

主体是否合法;行政执法人员是否具备执法资格;程序是否合法;主要事实是否清楚;证据是否确凿、充分,是否能形成完整的证据链条;适用法律、法规、规章是否准确;裁量基准运用是否适当;执法是否有超越执法机关法定权限或滥用职权的情形;行政执法文书的制作是否规范、齐备。

3个工作日

4

行政处罚

非法经营数额在50万元以上或者违法所得数额在10万元以上,造成恶劣社会影响的

《中华人民共和国行政处罚法》、文化旅游广电新闻出版(版权)领域法律法规规章及相应自由裁量权基准

文化市场综合执法大队

立案审批表;进行审查、核查或者调查取证所采取的措施情况及相关行政执法文书;收集调取的书证、物证、视听资料、当事人陈述、证人证言、现场笔录、勘验笔录等证据材料;调查终结报告;拟作出的行政处罚事先告知书。

主体是否合法;行政执法人员是否具备执法资格;程序是否合法;主要事实是否清楚;证据是否确凿、充分,是否能形成完整的证据链条;适用法律、法规、规章是否准确;裁量基准运用是否适当;执法是否有超越执法机关法定权限或滥用职权的情形;行政执法文书的制作是否规范、齐备。

3个工作日

5

行政处罚

违法情节严重,应当作出责令责令停产停业、取消经营资格、吊销经营许可证等行政处罚的

《中华人民共和国行政处罚法》、文化旅游广电新闻出版(版权)领域法律法规规章及相应自由裁量权基准

文化市场综合执法大队

立案审批表;进行审查、核查或者调查取证所采取的措施情况及相关行政执法文书;收集调取的书证、物证、视听资料、当事人陈述、证人证言、现场笔录、勘验笔录等证据材料;调查终结报告;拟作出的行政处罚事先告知书。

主体是否合法;行政执法人员是否具备执法资格;程序是否合法;主要事实是否清楚;证据是否确凿、充分,是否能形成完整的证据链条;适用法律、法规、规章是否准确;裁量基准运用是否适当;执法是否有超越执法机关法定权限或滥用职权的情形;行政执法文书的制作是否规范、齐备。

3个工作日

6

行政处罚

作出“较大数额罚款”行政处罚的

《中华人民共和国行政处罚法》、文化旅游广电新闻出版(版权)领域法律法规规章及相应自由裁量权基准

文化市场综合执法大队

立案审批表;进行审查、核查或者调查取证所采取的措施情况及相关行政执法文书;收集调取的书证、物证、视听资料、当事人陈述、证人证言、现场笔录、勘验笔录等证据材料;调查终结报告;拟作出的行政处罚事先告知书。

主体是否合法;行政执法人员是否具备执法资格;程序是否合法;主要事实是否清楚;证据是否确凿、充分,是否能形成完整的证据链条;适用法律、法规、规章是否准确;裁量基准运用是否适当;执法是否有超越执法机关法定权限或滥用职权的情形;行政执法文书的制作是否规范、齐备。

3个工作日

7

行政处罚

其他违法情况严重,造成恶劣社会影响的

《中华人民共和国行政处罚法》、文化旅游广电新闻出版(版权)领域法律法规规章及相应自由裁量权基准

文化市场综合执法大队

立案审批表;进行审查、核查或者调查取证所采取的措施情况及相关行政执法文书;收集调取的书证、物证、视听资料、当事人陈述、证人证言、现场笔录、勘验笔录等证据材料;调查终结报告;拟作出的行政处罚事先告知书。

主体是否合法;行政执法人员是否具备执法资格;程序是否合法;主要事实是否清楚;证据是否确凿、充分,是否能形成完整的证据链条;适用法律、法规、规章是否准确;裁量基准运用是否适当;执法是否有超越执法机关法定权限或滥用职权的情形;行政执法文书的制作是否规范、齐备。

3个工作日

8

行政强制

拟作出查封、扣押行政强制决定的

《中华人民共和国行政强制法》、文化旅游广电新闻出版(版权)领域法律法规规章及相应自由裁量权基准

文化市场综合执法大队

查封、扣押审批表;查封、扣押决定书;查封、扣押现场笔录等相关证据资料。

执法主体是否合法、执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;封存的必要性是否适当;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。

3个工作日

9

其它类

其他行政执法决定涉嫌犯罪需要移送司法机关的

文化旅游广电新闻出版(版权)领域法律法规规章

文化市场综合执法大队

行政处罚案件处理内部审批表;行政违法案件移送函(代拟稿)和案件情况调查报告;涉嫌犯罪案件有关材料;涉案物品清单。

涉嫌犯罪的事实是否清楚,证据是否确凿、充分,适用依据是否准确;调查办案程序是否合法。

3个工作日