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铜鼓县人民政府办公室关于印发2022年铜鼓县政务公开工作要点的通知

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各乡(镇)人民政府,县政府各部门,县直各单位:

《2022年铜鼓县政务公开工作要点》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

2022年7月7日

(此件主动公开)

2022年铜鼓县政务公开工作要点

2022年是党的二十大召开之年,是贯彻落实党的十九届六中全会精神、向着实现第二个百年奋斗目标迈进的关键之年,做好政务公开工作责任重大。根据《江西省人民政府办公厅关于印发2022年江西省政务公开工作要点的通知》(赣府厅字〔2022〕45号)、《宜春市人民政府办公室关于印发2022年宜春市政务公开工作要点的通知》(宜府办字〔2022〕47号)等有关文件精神,为持续推动新形势下“五型”政府建设走深走实,结合全县开展抓落实活动年“三拼三促”工作,进一步发挥政务公开促落实、强监管、优服务的积极作用。结合我县实际,特制定此要点。

一、深化双一号工程及重点领域信息公开

1.加强双“一号工程”信息公开。围绕推进数字经济做优做强“一号发展工程”和营商环境优化升级“一号改革工程”,扎实做好政策发布、政策解读、互动反馈等工作,集中公开相关政策举措、工作进展、项目落地等信息,及时公开减税降费、融资优惠、降低要素成本、降低物流成本等方面政策措施,建立完善市场主体反映投资审批问题办理和反馈机制,着力提升政府施政透明度和增强市场主体发展信心。

2.加强扩大有效投资信息公开。依法依规做好扩大有效投资、中小微企业纾困、政策文件及重大建设项目等信息公开,及时发布投资力度、建设进度、项目成果等相关信息,积极引导市场预期。要及时回应社会公众对重大建设项目的关切,科学研判舆情,强化动态跟踪,进一步提升政策咨询服务能力和水平。

3.加强重点领域信息公开。深入推进就业稳岗信息公开,针对高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,做好政策解读和推送工作,加大新就业形态劳动者劳动保障信息公开力度。继续规范推进财政预决算和“三公”经费信息公开,逐步实现非涉密部门应公开尽公开。推进政府债务信息公开,及时做好政府债务限额、余额等情况公开,在财政资金直达基层专题专栏,及时公布财政资金直达基层的分配、下达和使用管理情况。坚持以公开助推脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,做好农村宅基地制度改革试点和规范管理工作信息公开。围绕空气质量、地表水环境质量、集中式饮用水水源质量等内容持续加大信息公开力度,及时公开水系连通及水美乡村试点建设、河湖长制工作落实情况。着力规范公共资源交易和配置领域信息公开,务求做到重点信息公开化、透明化、强监管。

二、深化社会民生领域信息公开

4.做好疫情防控信息公开。严格执行疫情防控信息发布各项制度,统筹用好政府网站、政务新媒体等各类信息发布平台,及时权威发布最新疫情动态和应对处置工作进展,有效充分回应社会关切,防止引发疑虑和不实炒作。加强疫情防控信息发布工作的统筹协调,确保各级信息准确、口径一致,增强多方协同合力。进一步规范流调信息发布和管理,注重保护个人隐私,为社会和谐稳定发展提供保障。

5.做好行政规范性文件集中公开。参照规章集中公开要求,今年年底前各部门要在政府信息公开专栏集中公开本单位所有现行有效的行政规范性文件,明确标题、正文、文号、成文日期、发布日期、有效性等,如发生修改、废止、失效等情况,及时更新有效性标注,在县政府门户网站统一归集展示。为下一步建立全省统一的现行有效行政规范性文件库打好基础。

6.做好公共企事业单位信息公开。教育、卫生健康、供水、供电、供气、生态环境、公共交通等领域行业主管部门要切实履行职责,有力有效推进本领域的信息公开,2022年底前依法全面公开各类信息。根据行业领域实际情况,县本级要在政府网站建立公共企事业单位信息公开专栏,公布本地区范围内的适用主体清单,集中发布各领域公共企事业单位信息。重点围绕具有市场支配地位、公共属性较强或者与服务对象之间信息不对称问题突出、需要重点加强监管的公共企事业单位,强化公开制度落实,更好地维护市场经济秩序和人民群众切身利益。强化社会监督,对外明确监督投诉渠道,对因公共企事业单位未依法及时公开相关信息,损害群众、企业合法权益的,要督促依法限期整改。

三、深化政务公开平台建设

7.加强政府网站与政务新媒体建设运维。发挥政府网站和政务新媒体第一公开平台作用,严格落实网络意识形态责任制和网络安全责任制,坚持政府网站和政务新媒体信息发布“三审三校”,确保政府网站和政务新媒体安全平稳运行。加强政务新媒体内容建设,加大对重要政策文件和可视化、趣味化解读的推广力度,优化服务互动功能,高质量回应社会关切。进一步加强政务类APP、微信小程序等重点整治,规范点赞投票、网络答题等行为,坚决杜绝“指尖上的形式主义”。

8.开展多样化政策解读。重点围绕核心概念、政策差异、影响范围、惠民举措、执行标准等要素,开展规章、行政规范性文件及对群众权益产生影响的政策文件解读。2022年,全县政府规章、行政规范性文件以及行政机关制发的对群众和企业权益产生影响的政策文件解读率要达到95%以上。严格执行政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审签、同步发布。要注重提高原创政策解读比例,综合采用H5解读、视频解读、图文解读、专家解读和场景式解读等多种形式,切实提高政策解读质量和工作连续性。2022年下半年将举办全县性的政策文件解读大赛,每个乡镇和部门都要选送优质作品参赛。

9.拓宽线下公开渠道。务实推进基层政务公开专区建设,重点围绕基层政府决策前公示、重大政策执行、管理过程、服务内容及结果等信息加大主动公开力度,及时回应省、市“五型”政府社会监督平台涉及本地区的群众意见建议。适时组织开展“政府部门开放周”等互动式政务公开活动,就社会关切或与群众生产生活关系密切的重大事项、重要政策信息进行面对面互动交流。健全完善各级政府公报体系,拓展公报选登内容,优化公报赠阅结构,完善公报检索服务功能,进一步增强政府公报公开效应。加强政务服务中心、档案馆、图书馆等政府信息公开查阅点建设,提供主动公开的政府信息网络查阅服务和纸质文本查阅服务。

10.及时回应社会关切。建立健全涉铜政务舆情监测、研判和处置回应工作机制,实时关注政务类信息的社会反应,前瞻性做好引导工作,注重从舆情回应处置中认真总结,切实改进提升政府管理和服务水平。畅通政民互动渠道,以政务服务便民热线、“我为政府网站找错”等平台为抓手,加大政策咨询服务力度,规范群众诉求受理、转办、督办、回访等全流程办理标准,答复期限不超过5个工作日,简单问题在3日内完成答复。严格落实政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等制度,有效降低行政复议、行政诉讼发生率。

四、深化基层政务公开标准化规范化建设

11.持续推进基层政务公开“十县百乡”建设。全面推进基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设涉及我县1个试点乡镇工作任务,紧紧围绕省、市建设指引有关要求,结合乡镇实际,加快完善试点领域和其他领域事项标准目录,重点公开各领域相关政策和执行落实情况。县、乡两级加强协调联动,及时跟踪问效,总结典型经验,确保按时完成“十县百乡”建设工作。

12.探索推进基层政务公开向农村和社区延伸。牢固树立系统思维,统筹推进政务公开联动联建,着力将基层政务公开向农村和社区延伸。加快建立完善乡、村两级信息公开平台建设和人才队伍培养,探索建立《居(村)务公开基本目录》,做到目录内各事项信息上墙上栏,及时准确公开。加强当年涉农补贴信息公开工作,以村(居)委会为单位,每年年底前通过村(居)务公开栏公开各类惠民惠农财政补贴资金发放信息,公开期满相关材料留存村(居)委会供群众查询。同步做好政策解读、现场解答、电话问答等工作,方便群众理解、参与和监督。

五、深化政务公开保障建设

13.加强队伍建设。选优配强政务公开专职人员,保持政务公开队伍基本稳定,人员变更要及时向政务公开股报备,并做好过渡交接及传帮带工作。要将加强政务公开专业队伍建设作为全面深化政务公开工作的重要抓手,通过以会代训、以学促干、跟班学习等方式,提升现有政务公开工作队伍的业务水平和专业素质。

14.强化组织领导。继续强化主要领导抓部署、分管领导抓落实、主管部门抓协调的工作机制,抓好各环节公开工作。各乡镇和县政府各部门主要领导每年至少听取一次本单位政务公开工作情况汇报,分管领导每季度至少听取一次汇报,研究政务公开的制度优化和重大问题协调解决办法,部署下一阶段工作。

15.严格监督保障。继续实施“一周一找错,一月一调度,一季一通报,一年一考评”的工作机制,将政务公开工作纳入乡镇和县直部门高质量考核管理体系,定期通过网上监测、实地督查等方式,促进各单位政务公开工作的有效落实。严格执行政务公开工作约谈制度,季度通报被点名批评2次的由县政府办主任约谈单位分管领导,被点名批评3次及以上的由县政府常务副县长约谈单位主要领导。

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