一、公平竞争审查工作总体情况

（一）公平竞争审查工作统筹组织情况

成立县公平竞争审查工作联席会议，根据政府换届分工的调整，相应的调整充实了公平竞争审查工作联席会成员单位，召集人由分管副县长担任，联席会下设办公室，设在县市场监督管理局同时也制定出台了《铜鼓县公平竞争审查工作联席会议制度》。根据铜鼓县人民政府《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施方案》，照“尊重市场、竞争优先”的原则，围绕深化“放管服”改革、优化营商环境、建设现代化经济体系，对各县直部门等行政单位出台的涉及市场主体经济活动的政策措施开展自查审查抽查清查工作。

（二）审查机制建设情况

按照《铜鼓县人民政府重大行政事项决策程序若干规定》的规定，决策草案形成之初，应当包含公平竞争审查的有关情况。各成员单位、部门也相应成立了本单位的审查小组，在本单位政策措施起草之初先行“自审”。我县也相应建立了公平竞争审查举报处理和回应机制，公布了投诉举报的方式，以及审查后政策文件的公示渠道。也出台了《铜鼓县公平竞争审查抽查机制》，落实审查抽查要求，对公平竞争审查抽查中发现的涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为，依法进行核查，并启动修改、作废等措施。

（三）政策措施审查情况

坚持自我清理与社会监督相结合和原则，公开透明推进清理工作，充分发挥社会监督的作用。建立健全长效机制，严格要求各级政府、各部门，做到出台政策措施的公平竞争审查，对已经公平竞争审查出台的政策措施要定期评估、动态清理，坚决防止和纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。通过清理，保留行政规范性文件48个，废止 27个；8月31日，对再次清理结果进行了集中复核，保留行政规范性文件47个，废止36个，拟修改1个，确保行政规范性文件“该留尽留、当改则该、应废尽废”。2023年，我们审查规范性政策文件8份，未发现有违反公平竞争原则的政策措施。也未出现被投诉举报的情况。

（四）宣传培训情况

我县针对公平竞争审查工作业务人员，组织召开培训会2次，参加省级视频培训1次，培训人员90人（次），倡导各部门利用集中宣传、微信公众号推送、横幅电子屏等多种形式宣传公平竞争审查工作，有效提升公平竞争审查工作人员业务能力和水平。

（五）审查机构职责分工和审查情况

县公平竞争审查工作联席会议成员单位设审查员和联络员，本部门出台文件由单位自行审查出台，县联席会议作不定期进行抽查。代政府出台文件由各单位审查员初审后提交联席会议进行审查，并由联席会议召集人或副召集人审议后提交，重大事项由联席会议集体讨论后通过并提交。

二、制度实施中存在的问题和困难

1、统筹协调方面有待加强。机构改革后公平竞争审查工作划入市监部门，与各部门沟通衔接方面有待加强，人员配备调整，信息共享不足。业务人员工作能力有待进一步提升。

2、组织结构有待完善。随着成员单位换届调整，各单位重新分后，负责公平竞争审查工作的分管领导和业务人员更换频繁，影响工作开展。 

三、下一步工作计划和措施，推进公平竞争审查制度的意见和建议

（一）强化组织保障。对公平竞争审查工作进行分解，进一步规范审查程序，建立审查台账，细化联席会议制度。同时，尽可能保持成员单位分管领导和业务人员的相对稳定。

（二）加强督查管理。扎实开展公平竞争审查力度，联席会议办公室将充分发挥协调、指导、督查的职能作用，及时掌握各成员单位工作进展情况，督导公平竞争审查工作有序推进。加强对督查发现违反公平竞争审查问题的查办力度，保障公平公正的市场环境。

（三）及时查缺补漏。进一步认真领会公平竞争审查工作的重要意义，根据开展公平竞争审查工作相关要求，结合我县实际，准确把握公平竞争审查工作实际，梳理公平竞争审查制度与各部门业务工作的关键点，找准薄弱环节，查缺补漏，提升审查力度，确保责任落实到位，应审尽审。

铜鼓县公平竞争审查工作联席会议办公室

2023年10月18日