关于铜鼓县2023年度本级预算执行、

决算草案和其他财政收支的审计工作报告

（摘要版）

受县人民政府委托，2024年9月14日，铜鼓县审计局党组书记、局长杨水良向县十七届人大常委会第二十六次会议作《关于铜鼓县2023年度本级预算执行、决算草案和其他财政收支情况的审计工作报告》。报告的主要内容如下：

按照县委、县政府安排部署，铜鼓县审计局依法审计了2023年度县本级预算执行、决算草案和其他财政收支情况。审计结果表明：全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，全县财政收支实现了合理增长和有效支出。

——财政增收，经济运行回升向好

2023年全县完成一般公共预算收入6.88亿元，增长21.1%。争取各类上级转移支付资金15.28亿元，地方政府新增债券资金10.98亿元。

——支出全面，保障民生事业发展

2023年，县级民生方面支出累计完成26.52亿元，占县级一般公共预算支出的77.48%，加大了对我县工业、教育、城市设施建设、棚户区改造项目等领域的投入，保障了“三保”和重点支出需要。

——优化支出，财政运行风险可控

常态化运行过“紧日子”机制，2023年县本级压缩财政支出领域7562万元，其中：压减工程项目支出3147万元、收回项目存量资金3455万元、压减“三公”经费和公务活动经费344万元等。

——一体推进，审计整改成效明显

县委、县政府高度重视审计整改工作，助力推动各部门、单位充分认识审计整改的重要性。各部门、单位能够按照审计整改的要求，按时按质按量完成审计整改。截至目前，大部分审计发现问题已得到整改。

一、财政管理审计情况

重点审计了县级预算编制执行、预算收入征缴、专项资金管理使用等情况。审计结果表明，县级财政预算执行总体情况较好，但在预算执行中还存在预算编制不完善、预算收入征缴不到位等问题。

（一）预算收支和管理方面

审计发现县财政年初预算编制不准确；部分单位政府采购年初无预算等问题。

（二）基金收支和管理方面

审计发现国有土地使用权出让收支预算执行不到位；社会保险基金保值增值工作未到位；工业用地土地出让价款低于评估价问题。

（三）专项资金使用和管理方面

审计发现部分专项结转结余资金未缴交国库；产业园专项备用周转金开支范围审核不到位等问题。

（四）国资收入征管方面

审计发现部分国资收入征收缴交不到位。

（五）非税收入征管方面

审计发现部分非税收入征收不到位；非税收入缴库不及时问题。

（六）政府采购及投资项目方面

审计发现个别中介公司对项目工程造价审核不到位；个别政府采购程序不规范等问题。

二、部门预算执行审计情况

重点对县自然资源局、县民政和退役军人事务局、县文广新旅局等多家单位2023年度部门预算执行及决算草案情况进行了审计。审计结果表明，各部门预算单位收支基本真实，执行财经法规意识增强。但仍有部分单位存在专项资金管理使用不到位、国有资产管理不规范、工程项目管理不严格等问题。

三、审计建议

（一）编准、编细年初预算。编准、编细年初预算。县财政局应指导我县部门预算单位将政府采购编列年初预算，并持续加大财政预算管理一体化系统的培训力度，提高单位财务核算水平。

（二）完善财政资金管理体系，深刻理解财经法规制度。专项结余资金要及时上缴国库；非税收入要及时上缴，不得停留在专户过渡；财政要进一步加强专项资金拨付程序，严格规范专项资金使用。

（三）正确履行财政收入征缴监督职责。县财政局每年应抽取非税收入执收单位进行检查，严查非税收入应收、应缴数和是否执行收费标准，严防征收单位出现少收、漏收情况，严防非税收入出现资金安全风险，杜绝财政收入出现“跑冒滴漏”现象。

（四）加强政府采购及投资项目管理。县财政局应将依法不进行招标的60万元以上400万元以下的政府采购工程项目纳入政府采购监管，严格把关工程项目结算复审，加大对中介公司实施评审项目的监督力度。