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宜春铜鼓:金融活水润泽绿水青山

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    2023年,宜春市铜鼓县空气质量优良率达100%,并列江西省第一;地表水水质综合指数排名江西省第二、宜春市第一……聊起生态环境,大家都纷纷为铜鼓点赞。

    近年来,铜鼓县坚持“生态立县”发展战略,积极探索生态产品价值实现新路径,把金融支持实体经济发展作为根本宗旨,创新推出了“黄精贷”“百福农权贷”“文旅贷”“排污贷”等生态信贷产品,推动生态资源变资金;探索“信用+多种经营权抵押贷款”机制,在全国第一批开展土地经营权抵押贷款试点,在江西省第一批开展非国有商品林赎买试点。“下一步,铜鼓县将健全多样化专业性的金融产品和服务体系,积极探索生态产品价值实现新路径,拓宽生态产品价值实现‘转换空间’,助力绿色产业做大做强。”铜鼓县政府金融办负责人刘旭东表示,要让铜鼓的绿色青山真正变成金山银山,实现经济生态双丰收。

   一、开展GEP核算,为生态资源贴上“价值标签”

    铜鼓县大塅镇生态环境优美、旅游资源丰富,是该县首个开展GEP核算的试点乡镇。核算结果显示,大塅镇生态系统价值总量为59.83亿元,其中旅游康养、研学价值等文化服务价值量为7.97亿元。借助旅游资源优势和GEP核算成果,大塅镇大力发展乡村民宿和农家乐。金融产品民宿贷解决了投资者资金短缺的问题。大塅镇党委副书记、镇长刘仁武介绍称,近年来,该镇全力打造新型特色农业和康养旅游服务产业体系,生态旅游成为生态产品价值实现和经济发展的重要引擎。乡村旅游日益火爆,2023年接待游客300万人次,旅游综合收入达14亿元。

    位于大塅镇的天柱峰景区就依托GEP核算成果,通过中国农业银行铜鼓县支行推出的文旅贷项目,向该行贷款了9000万元用于运营建设。“有了资金的支持,景区建设的越来越来好,一到节假日就爆满。”中国农业银行铜鼓县支行行长邓优良告诉记者,“不仅是对景区,我们银行推出的文旅贷还辐射到民宿、农家乐等产业,目前已惠及30多户,累计贷款超亿元。”

    永宁镇坪田村是铜鼓县首个开展GEP核算的试点村,经核算GEP总量为17.5亿元。“根据GEP核算结果,坪田村以生态价值进行抵押,积极申请民宿贷、茶叶贷、竹林贷等绿色金融贷款。”坪田村党支部书记、主任张继辉坪介绍,如今,坪田村已发展超市、土特产店、农家乐、民宿20余家,初步形成了260亩农田、500亩果园(黄桃、鹰嘴桃、雪桃、红梨)、千亩茶园、万亩竹林的农林产业……伴随着乡村旅游热,有越来越多的中小学生到坪田开展农耕研学活动,为这个宁静的小村庄带来勃勃生机。不仅如此,坪田村良好的发展趋势吸引了众多有志青年回村创业,先后开办四星民宿、农副产品交流中心、茶叶公司、针织厂等企业,村集体资产达到1000余万元,村级集体收入达到50余万元。

    据了解,铜鼓县作为江西省首批生态系统生产总值(GEP)核算试点县,在全省率先完成2020年、2021年度GEP核算试点工作,经核算,铜鼓县2020年度GEP为363.2809亿元,是当年GDP的6.40倍;2021年度全县GEP达389.3亿元,同比增长6.8%,是当年GDP的6倍,说明铜鼓经济增长总量与绿色发展质量稳步提升。

    2022年依托试点成果,铜鼓县建设了生态产品价值实现支撑平台,实现了全县生态资源的可视化、可监测、可分析、可核算。刘旭东说:“我们的目标就是要通过GEP核算,给生态资源贴上‘价值标签’,让绿水青山成为带动群众致富增收的金山银山。”

     二、推出30多种信贷产品,助力生态价值转换

    为推动绿色产业发展,近年来,铜鼓县加大绿色金融产品创新,创新推出了“黄精贷”“百福农权贷”“文旅贷”“排污贷”等生态信贷产品30多种,推动生态资源变资金。黄精产业是铜鼓的特色产业,是林下经济的龙头产业,也是森林生态系统的重要组成部分。目前,该县黄精种植总面积6万亩,年产量3000吨,年产值突破2亿元。铜鼓县对黄精产业从水源涵养、土壤保持、空气净化等方面进行GEP核算,让黄精产业“明码标价”,黄精贷不再有抵押难。

   “我们银行针对黄精生长周期,推出期限3至5年的黄精贷,以保证或信用结合方式发放,最高额度200万元。2023年,铜鼓县黄精贷共有128户、贷款5580万元。”铜鼓农商行行长王纪鑫介绍道。

    铜鼓县鑫磊中药材种植专业合作社负责人王鑫种植黄精十几年,种植黄精面积达1700多亩,还从事黄精的育苗、初加工等。王鑫告诉记者:“2022年,我在农商行贷款了80万元,有效缓解了发展资金问题,现在合作社发展蒸蒸日上。”

    不仅是黄精贷,很多乡村的创业者利用GEP核算成果,申请民宿贷、茶叶贷等获取发展资金,带动乡村经济发展。在大塅镇古桥村的白果树下民宿里,负责人时期向记者介绍:“我们投入了上千万将自己家的老房子改造,将农家乐和民宿做起来。在2021年的时候,我们利用农商行的民宿贷,借了30万元,缓解了当时发展资金不足的问题。如今,民宿发展越来越好,客人也越来越多。”同样,2016年回到坪田村创业的邱海彬,种植了100亩茶园,打造仙姑泉铜鼓宁红茶品牌。“我对茶很感兴趣,考取了制茶师、评茶员等。”邱海彬表示,当初他就通过茶叶贷贷款了40万元,解决了创业路上发展资金不足的难题。

    三、创新机制,写好绿色金融“大文章”

    近年来,铜鼓县不断强化绿色金融制度指引,制定出台《铜鼓县推动绿色金融改革创新纵深发展实施方案》《铜鼓县金融支持绿色产业发展指导意见》,不断完善绿色金融政策框架和激励机制。同时,将绿色信贷、农业保险等重要绿色金融考核指标列入《铜鼓县金融机构支持地方经济高质量发展考核奖励办法》,考核结果与自由性财政资金存款和新增账户设立挂钩,引导金融机构加大绿色金融支持。2023年,铜鼓县绿色贷款余额12.85亿元,占各项贷款比重17.71%。

    此外,铜鼓大力探索“信用+多种经营权抵押贷款”机制,在全国第一批开展土地经营权抵押贷款试点,在全省第一批开展非国有商品林赎买试点。率先开展森林碳汇交易,发放全省第一笔碳汇贷款800万元,与国泰君安证券股份合作开发林业碳汇资源,预计将产生50万吨左右的温室气体减排量,市场价值约2500万元。

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