一、背景依据

近年来，国家相继出台《推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》、《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》《促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见》、《进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》等，指导全国畜禽养殖污染防治工作推进。

随着农村经济的发展，畜禽粪便污染已严重危害到农村生态环境，其污染已成为农业面源污染的主要来源。消除污染、减少农业面源污染、改善生态环境已是当务之急。为提升畜禽养殖污染防治工作，按照《畜禽规模养殖污染防治条例》规定，依据《畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）》要求，编制《铜鼓县畜禽养殖污染防治规划（2021-2025年）》，指导铜鼓县积极推进畜禽养殖污染防治工作，推进农业面源污染治理、提升耕地质量，加快形成以粪肥还田利用为纽带的种养结合循环发展新格局。

二、规划目标

（一）以城市总体规划和其他规划为基础、依据和引导，大力倡导发展生态养殖业，因地制宜地建设粪污收集、贮存、处理、利用设施，实现粪污资源化利用，从而促进畜禽养殖业的持续健康发展。

（二）逐步完善畜禽养殖业污染物收集、处理系统，加快高效生态养殖业的建设，逐步实现污染物资源化利用，控制污染物排放总量，畜禽粪污综合利用率达到90%（85%当前值）以上，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%（95%当前值），畜禽规模养殖场资源化利用台账建设率达到95%，达标排放的大型畜禽规模养殖场自行监测覆盖率完成市里下达目标。

三、主要任务

规划主要任务包括：优化产业结构和布局、优化粪污处理利用模式、完善粪污处理和利用设施、完善台账管理制度，加强畜禽养殖污染环境监管。

具体内容包括十八个方向：优化区域空间布局，严格禁养区环境准入；优化产业结构，推进示范区建设；巩固禁养区畜禽养殖场关停搬迁工作；推进畜禽粪污生态化利用；优化畜禽养殖粪污处理模式；强化粪污资源利用与种植业结合；畜禽规模养殖场清洁生产设施建设；畜禽规模养殖场粪污处理利用设施建设；规模以下养殖户清洁生产设施建设；规模以下养殖户粪污处理利用设施建设；治理设施改造和田间配套设施建设；加强宣传服务，逐步推进粪肥利用台账制度实施；层层落实责任，做好台账记录；培育社会化服务组织；严格规模化畜禽养殖场环境准入退出；加强畜禽养殖业环境监督执法；落实养殖场户主体责任；提升畜禽养殖环境管理智慧水平。

规划期内通过不断优化产业布局，调整产业结构，推进养殖业集约化、现代化发展。通过强化粪污治理，推进粪污综合利用，实现污染治理科学化、循环化。通过台账、监管、现代化管理，推进畜禽养殖行业走向清洁化、规范化得发展之路。最终实现产业发展和环境改善的双赢。

四、涉及范围

本次规划的范围为2021-2025年期间铜鼓县县域全境，具体包括永宁镇、温泉镇、棋坪镇、排埠镇、三都镇、大塅镇、带溪乡、高桥乡、港口乡以及花山、大沩山、龙门、茶山生态公益型林场。

五、执行标准

《畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）》

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