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关于开展政务服务“六减一增”专项行动 情况汇报

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根据省、市关于开展政务服务“六减一增”专项行动的工作部署,按照“六减一增”(减环节、减材料、减证明、减跑动、减时限、减费用、增加政务服务透明度)的工作要求,县行政服务中心牵头对全县依申请类政务服务事项进行全面梳理,推进政务服务标准化、规范便利化建设,现将相关落实情况汇报如下:

减环节。一是各窗口单位重新梳理办理事项所需的各个流程环节对于许可条件明确的,一律压减类似“分管领导审核”“主要领导审核”等审批环节;对法律、法规没有明确规定的,按照应减必减的原则,将不必要的环节全部取消如市监局对仅销售预包装食品(不包含特殊食品销售)的食品经营许可只须办理经营范围载明“食品经营(销售预包装食品)”条目的营业执照,不再办理《食品经营许可证》,由原先的受理、审查、审批环节变成直接备案发改委对相关规划中已经明确的项目,部分扩建、改建项目,建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目,可不组织专家评审。二是按照“三集中、三到位”工作要求,健全部门授权机制。目前我县政务服务大厅进驻部门单位27个,整建制进驻部门8个,授权首席代表22人,常驻窗口工作人员95人,共计968项依申请类事项可在政务服务大厅一站式办结

减材料。对企业和群众办事材料的必要性进行清理论证,减少办事材料的提供。全面梳理企业和群众办理过程中需要提交的各类申请材料,在申请材料清单中不得出现“其他材料”“有关材料”等模糊条款。对由部门自行核查、能通过信息核验的材料或已清理取消的证明事项,一律不得要求申请人提供。对能通过电子证照库关联调取的材料,尽可能运用电子材料替代纸质材料,非法律法规规定,不得要求申请人提供证照原件核验。如应急管理局对于企业需提交的工商营业执照副本复制件从国家企业信用信息公示系统平台获取,企业不再提交;在办理许可事项中所需提交的安全标准化达标证书复制件、企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员考试合格证复制件、危险化学品重大危险源和应急预案的备案证明,企业不再提供,改由部门内部核查。

(三)减证明。一是根据国家已公布的取消证明事项和铜鼓县人民政府办公室关于取消调整县本级152项证明事项的通知》(府办2018〕145号文件目前各窗口单位已取消无依据证明。二是推行证明事项告知承诺制。按照省市关于证明事项实施告知承诺制相关要求,我县各窗口单位均已通过政务网站公示部门告知承诺制事项共计88项。

(四)减跑动一是推行“一门办”,目前我县政务服务大厅进驻部门单位27个,共计968项依申请类事项可在政务服务大厅一站式办结二是拓展“线上办”,不断提升江西政务服务网、“赣服通”分厅的线上办理能力,目前我县政务服务网依申请类事项网上可办事项共计721项,“赣服通”铜鼓分厅可办事项126项。目前我县已梳理公布依申请类政务服务“一次办好”事项810项、“一次不跑”事项549项。

(五)减时限结合减材料、减环节等改革措施,各窗口单位主动优化流程,压缩内部流转审批时限,减少办理时限。对于有法律法规规定的事项法定时限按照相应的法律法规梳理,对于无法律法规规定的事项法定时限参照《中华人民共和国行政许可法》的相关规定实现办件承诺时限在法定时限的基础上压缩70%的目标,共压缩办理时限15184个工作日

(六)减费用。一是规范收费项目。严格落实收费公示制度,未经许可各窗口一律不得收费,不得“搭便车”式收费及清单外收费。涉企收费严格按照政府定价的经营服务性收费目录清单制度执行。二是减费用降成本。为提高企业群众办事效率,减低办事成本,自2021年7月5日起,我县已实行新设企业首套印章免费刻制服务。同时县行政服务中心在政务服务大厅提供免费邮寄、免费刻章、免费复印、免费代办、免费上网、免费自助等“六免服务”。

(七)增加政务服务透明度一是落实政务服务信息公开,各部门持续完善政务服务事项标准化建设,及时在政务服务网等信息平台公示公开审批依据、审批要件、业务流程和办理进度增强政务服务透明度二是强化政务服务“好差评”。县政务服务大厅已为每个服务窗口配置了评价设备,实现政务服务事项、评价对象、服务渠道和差评整改全覆盖截至目前,我县政务服务“好差评”系统共收到群众评价数7.39万条,群众差评数1条,差评整改率100%。

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