今年以来，我县按照《信息公开条例》和国家、省、市2022年政务公开工作要点的有关要求，坚持以需求导向、问题导向、效果导向打造阳光政府，从加强平台建设、深化重点领域信息公开、推进基层政务公开标准化规范化建设，强化监督保障等各个环节不断推动政务公开工作走深、走细、走实。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化政府信息集成发布

一是做优做强政府信息第一公开平台——县政府门户网站。在各乡（镇）、部门首页规范“政务公开”栏目页面布局，5月份通过全市集约化平台改造后，进一步优化“政府信息公开”栏目设置，在原有的专题专栏上新增“铜鼓县政府电话簿”专题页面，对县级部门、乡镇、条管单位及驻县单位联系方式进行了详细公开，搭建了群众与政府之间的沟通桥梁。并在铜鼓县人民政府网站首页以浮窗形式醒目展示，方便群众浏览查询。网站进行IPV6改造后，全面支持互联网协议第6版，二、三级页面支持度达100%。

2022年，共主动公开政务信息6814条，通过门户网站信息公开目录发布信息6596条，“铜鼓县政府办”微信公众号推送信息218条。

二是加大主动公开力度。根据《条例》，将决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开五类主动公开政府信息及时、准确分类发布，让专栏更“专”。制定下发了《2022年铜鼓县政务公开工作要点》（铜府办字〔2022〕55号），明确全年工作重点。开设数字经济、“一号改革工程”、“一号发展工程”栏目，着力加大双“一号工程”信息公开，累计发布政策文件9篇，解读材料4篇，工作进展17条。开设“行政权力运行结果”专栏，收集汇总各行政权力责任单位的审批信息并按季度公示。开设“规划计划”专栏，主动公开本地区五年规划纲要、国土空间规划、专项规划、经济发展年度计划、区域规划等信息。开设农村宅基地改革栏目，做好农村宅基地制度改革试点和规范管理工作信息公开，以公开助推脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

三是扎实做好行政规范性文件集中公开。参照规章集中公开要求，今年累计公布行政规范性文件11篇，均明确标题、正文、文号、成文日期、发布日期、有效性等，在县政府门户网站统一归集展示。积极对标上级要求做好部门、乡（镇）规范性文件栏目清理工作，为下一步建立全省统一的现行有效行政规范性文件库打好基础。

四是拓宽政务公开渠道。在发挥政府网站信息公开第一平台作用的同时，制作“本级政府新媒体矩阵”，将4个微信公众号、2个抖音短视频号、1个新浪微博进行集中展示，有效拓展了公开渠道。通过政府公报、融媒体、政务新媒体等多种渠道发布政务信息，以适应不同情况、满足不同群体的需求。

（二）提质依申请公开办理

一是规范全县政府信息依申请公开办理机制和流程，压实了部门依申请公开答复、引发的行政复议、诉讼应诉的主体责任。二是通过全市集约化平台改造，“政府信息依申请公开平台”进一步优化升级，以数字化助力提升政府信息依申请公开实效，在政府门户网开放统一入口便于公众提交政府信息公开申请，加快推进政府信息依申请公开网上办理全流转，县本级、乡（镇）、县直各部门线上申请数据全汇集，推进全县政府信息依申请公开办理信息化。三是依申请公开件答复纠纷减少。2022年，铜鼓县共新收政府信息依申请公开件3件，同比下降33.3%，均按要求办结处理。

（三）推进基层政务公开“两化”建设

为全面落实国务院、省政府及市政府工作要求，深入推进基层政务公开标准化规范化，全县基层政务公开线上专栏内容实时更新。县本级、各乡（镇）都设立了标准规范的政务公开专区。其中棋坪镇人民政府入选了2022年江西省基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设名单，通过建立村（居）务公开“云”平台，线上线下同步公开乡村振兴、村级财务、惠农政策、社会保障等方面的内容，基层群众知晓率达100%；在全市率先设立“政策透明室”，共举办营商环境、廉政纪律、社会保障等主题讲座15期，参与人数780余人，政策透明度显著提高；开展“政府开放日”活动6次，参与群众450余人，收集并解决群众反馈问题36件，打通了联系服务群众“最后一公里”。其经验做法在省五型政府简报、省政府公众号、人民日报官方媒体宣传推广，尤其是村（居）务公开云平台及“透明政策室”特色做法得到省政府政务公开处认可。2022年5月市政务公开科到棋坪镇人民政府政务公开专区进行调研，7月29日宜春市“十县百乡”试点工作调研推进会（西片区）在我县组织召开，市领导及与会人员均对棋坪镇示范点做法成效表示肯定。

（四）加强政务公开监督保障

一是定期开展政务公开业务培训。今年累计组织开展线上全县政务公开系统培训2次，线下全县政务公开业务培训会议2次，政务公开工作推进会1次。提升全县专职人员业务能力及政务公开平台使用效率。坚持开展“结对找错”工作，及时在工作交流群进行通报，限时整改。

二是按时编制发布铜鼓县政府信息公开年度报告。对31个部门单位及9个乡（镇）政府的政府信息公开工作年度报告进行收集、审核、汇总，在县政府门户网站政府信息公开年报专栏向社会公示。

三是加大政策解读回应关切。按照“谁起草、谁解读”的原则，重点围绕营商环境、民生事项等重要文件做到政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，将群众关注度高的政策和文件，积极运用图片、视频、新闻发布会等形式开展深入解读，着力解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容，以及注意事项、惠民措施，真正让群众看得到、能理解。今年以来，共发布各类型解读材料25篇，通过开展“2022年度政策解读优秀案例评选活动”，收集了一批优质解读材料，其中视频解读6篇，图文解读4篇。同时在“铜鼓县政府办”微信公众号上进行优秀案例连载，截至目前已更新11期。

四是加大考核评估力度。强化主要领导抓部署、分管领导抓落实、主管部门抓协调的工作机制，抓好各环节公开工作。各乡镇和县政府各部门主要领导每年至少听取一次本单位政务公开工作情况汇报，分管领导每季度至少听取一次汇报，研究政务公开的制度优化和重大问题协调解决办法，部署下一阶段工作。将政务公开工作纳入乡镇和县直部门高质量考核管理体系，定期通过网上监测、实地督查等方式，促进各单位政务公开工作的有效落实。严格执行政务公开工作约谈制度，季度通报被点名批评2次的由县政府办主任约谈单位分管领导，被点名批评3次及以上的由县政府常务副县长约谈单位主要领导。

二、存在的主要问题及改进情况

与上年度相比我县政务公开取得了一定成绩，但与上级要求和群众期待还有差距。一是基层政务公开工作推进不够。乡镇事务繁多，干部身兼多职，对基层政务公开的重要性、必要性缺乏正确的认识，存在对政务公开工作过问不多、不愿下真功夫去抓、怕暴露问题而不愿回应民众关切的共性问题。二是工作落实有差距。政策解读不到位，大部分乡镇和部门对政策文件的解读颇为单一，提交的解读材料基本都是文字解读，且解读质量不高，不能主动运用图表、视频、动漫、H5等形式进行解读；同时信息发布审核不够仔细严谨，网站经常会出现重表述错误及一般错敏字。三是队伍建设存短板。各乡镇各部门政务公开一般都由党政办或办公室负责，基本没有配备专职人员，工作人员流动性大，整体专业化、理论化水平不高，业务能力有限，一定程度上制约了我县政务公开工作的深入推进。

针对上述不足，将深入贯彻落实《条例》，进一步加强政府信息公开工作。一是推进《2022年铜鼓县政务公开工作要点》（铜府办字〔2022〕55号）文件的贯彻落实。二是加强督促考核，对各单位政府信息依申请公开、网站信息发布、政策解读工作进展等加大督促指导、业务培训力度，进一步提升公开意识。三是提高政策解读的质量和效果，对涉及群众切身利益的重点政策措施，督促相关单位进行多形式深入解读，提升政策知晓度。四是深化基层政务公开标准化规范化建设，优化线上基层政务公开专栏，将基层政务公开专栏与政府网站政务公开栏目进行深度融合。

三、下一步工作计划

（一）全面铺开基层政务公开“两化”建设。今年棋坪镇建立村（居）务公开“云”平台的试点工作取得了成效，明年将在此基础上开设铜鼓县村（居）务公开专题页面，统筹推进政务公开联动联建，着力将基层政务公开向农村和社区延伸。加快建立完善乡、村两级信息公开平台建设和人才队伍培养工作。

（二）有序做好公共企事业单位信息公开。推进教育、卫生健康、供水、供电、供气、环境保护、公共交通等领域的信息公开。根据行业领域实际情况，在政府网站建立公共企事业单位信息公开专栏，公布本县范围内的适用主体清单，集中发布各领域公共企事业单位信息。

（三）拓宽优化线下公开渠道。在务实推进基层政务公开专区建设的基础上，计划将“政府开放周”活动纳入明年政务公开工作要点，通过适时组织部门、乡（镇）组织开展“政府部门开放周”等互动式政务公开活动，就社会关切或与群众生产生活关系密切的重大事项、重要政策信息进行面对面互动交流。拟在县域内广场设立一个“政务公开角”，优化公众场所信息公开查阅方式，进一步增强政务公开效应。