近日，为贯彻落实国务院、江西省人民政府以及宜春市人民政府关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动的决策部署，进一步释放投资和消费潜力，培育新质生产力，促进经济转型升级和人民生活品质提升，铜鼓县人民政府于2024年9月5日印发了《铜鼓县推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进方案》，县发改委作为牵头起草单位其主要负责同志黄德业对该方案进行了解读：

1.此方案的重点任务是什么？

回答：一是实施设备更新行动：聚焦7大领域（工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗），围绕节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级等方向，推进重点行业设备更新改造。同时，结合城市更新和老旧小区改造，分类推进建筑和市政基础设施领域设备更新。二是实施消费品以旧换新行动：包括加快汽车以旧换新、组织开展新能源汽车促销活动、推动电动自行车淘汰更新等具体措施。三是实施回收循环利用行动：落实全面节约战略，完善废旧产品设备回收网络，加快“换新+回收”物流体系和新模式发展，提升再生资源回收便利性。四是实施标准提升行动：结合铜鼓县优势产业，积极参与加快完善能耗、排放、技术标准，强化大宗消费品产品技术标准提升，推动更多产品设备向高端化、智能化、绿色化发展。

2.如何保障各项任务的落地实施？

回答：一是加强财政支持：积极争取中央资金，用足用好中央财政专项资金和补贴政策。二是落实税收政策：落实好购置用于节能节水、环境保护、安全生产、数字化智能化改造等专用设备税收优惠政策。三是优化金融支持：落实好再贷款政策、制造业中长期贷款等各类金融工具作用，引导银行机构合理增加绿色信贷。四是强化要素保障：加强用能、用地保障，简化前期审批手续，加快技改项目落地见效。五是夯实科技支撑：聚焦铜鼓县优势领域，集中突破一批行业共性技术和关键核心技术，推动科技创新成果的产业化。

3.此方案的出台对于企业和消费者有什么意义？

该文件的实施对企业和消费者都具有积极的意义，有助于推动经济转型升级、提升人民生活品质以及促进资源节约和环保事业的发展。

首先是对企业的意义。一是促进设备升级与技术改造：该文件的实施鼓励企业进行设备更新和技术改造，有助于提升企业的生产效率和产品质量。通过更新高端先进设备和试验检测设备，企业能够增强市场竞争力，适应市场变化。二是推动数字化转型与智能化升级：文件中明确提到要推动工业企业数字化转型，加快智能工厂建设。这将促使企业利用数字化技术优化生产流程，提高管理效率。智能化升级有助于企业实现自动化生产，减少人力成本，提高生产精度和效率。三是享受政策优惠与财政支持：企业可以积极争取中央和地方的财政专项资金和补贴政策，降低设备更新和技术改造的成本。税收优惠政策也为企业提供了额外的经济支持，有助于企业更好地进行设备更新和升级。四是拓展市场与提升品牌形象：设备更新和消费品以旧换新行动有助于企业拓展市场，吸引更多消费者关注。通过积极参与此类活动，企业可以提升品牌形象，增强消费者对企业的信任和忠诚度。

其次是对消费者的意义。一是提升生活品质与安全性：消费者可以通过以旧换新的方式更新家中的老旧设备，如家电、汽车等，从而提升生活品质。新设备往往具有更高的能效和安全性能，有助于保障消费者的生活安全。二是享受优惠与便利：文件中提到的汽车以旧换新、新能源汽车促销活动以及电动自行车淘汰更新等措施，为消费者提供了更多的选择和优惠。消费者可以通过参与这些活动享受价格优惠、服务升级等便利。三是促进资源节约与环保：消费品以旧换新有助于促进资源的循环利用，减少资源浪费。通过淘汰老旧设备，消费者可以间接推动环保事业的发展，为环境保护做出贡献。四是增强消费信心与满意度：文件的实施为消费者提供了更多的消费选择和保障，有助于增强消费者的消费信心。通过参与设备更新和消费品以旧换新活动，消费者可以获得更好的消费体验和满意度。