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县农业农村局负责人解读:《铜鼓县昌铜高速生态经济带建设有机绿色农业发展规划》

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​​​  为策应江西省省重点打造绿色食品产业链,铜鼓县积极主动作为,立足全局、着眼长远,依托生态优势,牢固树立五大发展理念,以实施乡村振兴战略为统领,持续抓好农业产业化发展、城乡环境整治、秀美乡村建设等各项工作,以扶龙头、壮基地、强品牌、活流通,全力打造绿色有机生态农业,构建高质量的绿色食品产业链,开创了农业农村经济增长稳中向好、社会发展和谐稳定的良好局面,不断增强了人民群众的幸福感和获得感。

       问:今年,全省重点打造绿色食品产业链,铜鼓县准备如何借力发展?

  答:铜鼓县将立足于生态、资源和区位优势,把握我省重点打造绿色食品产业链的有利时机,加快发展绿色有机农业产业,推进县域经济高质量发展。按照“分布实施、重点突破”的原则,采取强化产业精准定位、强化科学规划、强化合理布局、强化招商引资力度等“四强化”和基地升级、龙头升级、品牌升级、产业升级、服务升级等“五升级”的工作举措,大力发展“水稻、茶叶、竹笋、中药材、果蔬”等主导有机产业和“蜂蜜、黑山羊、食用菌”等系列绿色有机产业。

       问:铜鼓县如何高质量发展现代(有机)农业? 

  答:为将生态优势转化为经济优势,我县将全域推进有机农业发展战略,重点强化以下几个方面:让基地大起来。以古桥、三都两个省级现代有机农业示范园为平台,全力创新中国成立家有机产品认证示范区,加快高标准农田建设,推进农村土地流转,加强基地有机认证力度,2020年确保完成基地有机认证(含转换)面积60万亩,认证品种50个。让效益强起来。加大有机农业产业扶持力度,深化农业供给侧结构性改革,重点发黄精、铁皮石斛等道地中药材,西向梨、黄桃等有机水果,以及富硒有机水稻、茶叶、竹笋,推动休闲农业与乡村旅游融合发展。让品牌响起来。全力支持现有农业龙头企业做强做大,积极引进集生产、流通贸易于一体的大型农业上市公司和国家级农业产业化龙头企业,力争5年内实现10个较大规模的绿色有机农产品生产基地,引进和壮大10家绿色有机农业龙头企业,让“铜鼓有机”品牌享誉全国。

       问:省里近几年提倡品牌强农强省,铜鼓农产品品牌创建工作进展如何?后续准备如何推进?

  答:近年来,我县大力实施“质量兴农、品牌强农”战略,突出农产品绿色有机化发展定位,聚焦茶叶、水稻、中药材、水果、竹笋、食用菌、蜂蜜等7个农业重点产业,形成企业自主品牌35个。通过开展特色农产品质量提升行动,产品品牌在近年国内各项评比中历获荣誉50余项次,其优异的品质和信誉赢得了广大消费者青睐。全县“三品一标”认证产品共54个,其中有机认证产品46个,“铜鼓宁红茶”和“铜鼓黄精”获国家地理保护登记标志产品。

  为推进我县农产品的品牌效益,将加强品牌培育、品牌整合和品牌推介力度,推进“三品一标”认证登记,强化农业全产业链的监管,完善农产品质量安全检验检测体系,构建农产品质量安全追溯体系,通过完善品牌扶持政策,积极组织企业和产品参展,打造我县特色农产品自主品牌,不断提升其品牌影响力。

       问:在助力绿色发展过程中,有哪些瓶颈需要去突破?

  答:一是农业产业化水平不高。目前,我县农业产业化的总体水平还不高,产业化组织竞争力弱,农产品生产、加工、流通的产业链短,龙头企业不大不强,新型经营组织和行业协会未能充分发挥作用,农民进入市场的组织化程度低,产业发展不平衡,农民持续增收的长效机制还未形成。要解决好农村富余劳动力的转移问题,必须通过在绿色有机农业中延长产业链、提高农业产业化水平来实现。二是科技体系不健全。我县农村科技服务手段还比较落后,信息化、网络化程度不高,制约着推广的效果和速度。基层农业科技推广体系队伍不稳、机制不活、条件不佳、待遇不高,服务功能弱,推广效果不理想,社会化农业科技服务体系尚不健全,存在经营不够规范,组织规模小,缺乏自我发展的机制与动力,覆盖面窄,带动力弱等问题。三是市场占有率较低。农民按照市场规划和经济法则操作的意识和能力还比较差,造成生产的盲目性和经营的分散性,产品供应规模小,包装质量低,优质农产品品牌标注和经营执照不完备,进超市较难。同时一些已经获得“三品”认证的优质农产品,因为生产规模过小,生产经营成本过大,难以持续稳定供货和缺乏价格竞争力,因而徘徊于超市之外。四是保障措施不完善。目前,我县绿色生态农业发展的资金投入困难,农民缺乏应用绿色生态农业技术的积极性,不能对土地、水等资源进行有效的保护,因而全面推进生态农业受到一定的限制。而农产品价格方面的因素,有时也成为生态农业发展的一个限制因素。

       问:铜鼓县如何提升农产品质量安全,保障“舌尖上的安全”?

  答:作为“江西省农产品质量安全监管工作先进县”和“江西省绿色有机农产品示范县”,需进一步提升农产品质量安全意识,以创建“国家农产品质量安全示范县”为契机,全面夯实安全监管基础,严格依法监管,加大农产品生产和流通环节的全程监管力度,建立长效监管机制;建立涵盖生产过程监控、投入品监管、检验监测、质量追溯和综合管理等农产品质量安全监管追溯体系;深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,积极探索符合我县农产品质量安全监管模式,保障人民群众“舌尖上的安全”。

       问:铜鼓县准备如何布局,发展绿色有机农业?

  答:我县将紧紧围绕着“生态立县、有机富民”的发展战略,深化农业供给侧改革,提高农业综合效益和竞争力,持续推进绿色生态农业发展,为我省现代农业助力。具体布局为:进一步推进全域有机农业。坚持以保护生态环境为前提,以技术创新为动力,以形式带动为支撑,以产业建设为重点,以扩大基地规模、产地产品认证为着力点,把铜鼓建设成为全国有机农产品生产基地。进一步深化农业农村改革。依据全国农村集体产权制度改革试点县创建成果,全面开展农村集体资产清产核资工作,摸清集体资产家底,建立资产台账,完善管理制度,探索股份改革新路径、新办法。全面实施科教兴农战略。推广先进农业生产技术,拓宽产品流通渠道,及时构建新型农产品现代营销体系,切实加大农业科技人才的培养力度,不断充实基层农民技术队伍。充分发挥土地资源的潜力,积极转变农业经营模式,从粗放型向集约型过渡,实行农、林、牧同步发展。加强农业基础设施建设。充分利用高标准粮田建设项目、一二三产融合项目、设施农业建设项目等加强农业基础设施建设。推进农业产业化经营。加快农民专业合作社的规范化建设,延伸产业链并结合当地资源优势,形成市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户的产业链条,大力发展产业化经营模式。建设一批“新起点、高标准、高要求”的绿色生态农业示范基地,夯实农业产业化基础,增强示范、带动、辐射作用。积极开展招商引资,制定优惠政策,创造良好条件,强化技术培训,支持引导外出人员返乡创业。进一步抓好农产品质量安全监管工作。利用现代化的加工、监测手段,使各类农产品达到国家质量标准。通过提高市场预测和分析,加强营销网络的建设,充分运用现代营销理念和手段,打造我县绿色有机农业名牌不断培育和开拓市场。通过绿色有机农产品安全生产的环境控制、投入品控制和关键技术环节监测,实施从田间到餐桌的全程质量控制。大力开展“国家农产品质量安全示范县”创建活动,努力走出一条既提升环境又发展经济的新路,真正实现“绿水青山就是金山银山”。

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